Постанова № 8773914, 30.03.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2010 року Справа № 2а-488/10/1170

          Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Знам'янського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці, до відкритого акціонерного товариства "Завод Пуансон" про стягнення недоїмки, -

                                                  В С Т А Н О В И В:

Знам'янський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці, звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Завод Пуансон" (надалі - ВАТ "Завод Пуансон") про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 17 897 грн. 52 коп.

Вимоги позивача мотивовано тим, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 17897, 52 грн. Оскільки у встановлений строк відповідач самостійно не перерахував вказані кошти, прокурор просить суд стягнути їх на користь позивача.

Представник прокуратури, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю та надала пояснення, аналогічні змісту позовної заяви.

          Представники відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнали повністю.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив такі обставини та прийшов до таких висновків.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон).

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України.

Платниками страхових внесків згідно зі ст. 15 Закону є страхувальники, якими, зокрема, відповідно до п.1 ст.14 Закону є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно проводять розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду (ч.3 ст.15 Закону).

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватися за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника (ст. 20 Закону).

Встановлено, що ВАТ "Завод Пуансон" зареєстровано як юридична особа рішенням виконавчого комітету Зням'янської міської ради №587 від 26.09.95 (а.с. 38) та взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Знам'янці як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, відповідачем нараховані страхові внески на суму 17897, 52 грн. (а.с.6, 7). Вказані суми страхових внесків у встановлені строки ВАТ "Завод Пуансон" добровільно сплачені не були.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Згідно з ч.3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

          Встановлено, що з урахуванням вимог ст. 106 Закону позивачем відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ №21-1 від 19.12.03, було сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-10 від 05.02.10 на суму 17 897, 52 грн., яка отримана платником страхових внесків 25.03.10 (а.с. 35).

          У судовому засіданні встановлено, що вказана вимога на виконання до органів ДВС позивачем не пред'являлись та відповідачем не оскаржувалася.

          Зазначена сума коштів відповідачем у передбачений ч.3 ст.106 Закону строк не сплачена.

На час вирішення спору за ним рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 17897, 52 грн., що підтверджується картками особового рахунку страхувальника (а.с. 31-34), узгоджується зі складеним позивачем розрахунком (а.с. 5) та визнається відповідачем.

Відповідно до ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу. Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи те, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе прийняти визнання ним адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, враховуючи встановлені судом обставини справи та повноваження органів прокуратури, передбачені ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 60, 61 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог адміністративного позову та його задоволення.

          Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

          Позов Знам'янського міжрайонного прокурора задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Завод Пуансон" (27400, м. Знамянка, вул. Дмитрівська, 86; ідентифікаційний код 14307334) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці 17 897 (сімнадцять тисяч вісімсот дев'яносто сім тисяч) гривні 52 копійки недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення її у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш

          Постанову складено в повному обсязі 31.03.10.