Постанова № 8773873, 19.02.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2010 року Справа № 2а-8029/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Басистому О.В.

за участю представників сторін:

позивача прокурора: Кій А.О.

позивача: Молдованової О.М., Лисенка Р.В.

відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Знамянського міжрайонного прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області до приватного підприємства „Євростандарт” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Євростандарт” (далі ПП „Євростандарт”), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2984,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПП „Євростандарт”, в порушення норм пенсійного законодавства, згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, відповідно до п.6 ст. 20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” повинно було сплатити до 21 вересня 2009 року 3312,32 грн. Фактично сплачено 11.09.2009р. 925,76 грн.

Згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року ПП „Євростандарт” відповідно до п.6 ст. 20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” повинно було сплатити до 20 жовтня 2009 року 598,40 грн. Фактичної сплати не було.

15.01.2010р. позивачем збільшено розмір позовних вимог з 2984,96 грн. до 5199,49грн., на підставі рішення начальника Управління ПФУ в м. Знамянці Кіровоградської області № 281 від 30.07.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду 1181,52 грн. фінансової санкції та 1033,01грн. пені.

В судовому засіданні представник прокурора та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судові засідання призначені на 27.01.2010р. та 19.02.2010р. не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 17, 30), причини неявки суду не повідомив, правом подати письмові пояснення чи заперечення не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що ПП „Євростандарт” зареєстроване в органах Пенсійного фонду України 05.03.2001р. та є платником страхових внесків.

ПП „Євростандарт”, подало до пенсійного органу розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень2009р. у сумі 3312,32 грн. (а.с.9), але в порушення норм пенсійного законодавства фактично сплатило лише частину від необхідної суми у розмірі 925,76 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог до приватного підприємства „Євростандарт” (а.с. 5).

Згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року ПП „Євростандарт” повинно було сплатити до 20 жовтня 2009 року 598,40 грн. (а.с. 7). Фактичної сплати не було

30.07.2009р. начальником Управління ПФУ в м. Знамянці Кіровоградської області прийнято рішення № 281 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 1181,52 грн. та пеня у розмірі 1033,01 грн.

Таким чином, станом на 06.01.2010р., загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені складає 5199,49 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог до приватного підприємства „Євростандарт” (а.с.20), а також актом звірення розрахунків по ПП„Євростандарт” за нарахованими та сплаченими страховими внесками до УПФ в 2009році станом 01.01.2010р. (а.с.22).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 5199,49 грн. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства „Євростандарт” (Код ЄДРПОУ 30799235, р/р26008301333741, МФО 323301 ПІБ м.Кіровоград, р/р 26003105568, МФО 380805 в ВАТ „Райффайзен Банк”) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області (кодЄДРПОУ 20650065, р/р 256083011229 в КОУ ВАТ Держощадбанк України, МФО323475) заборгованість на загальну суму 5199 (пять тисяч сто девяносто девять) грн. 49 коп., в тому числі по страхових внесках 2984,96 грн., пені 1033,01 грн., фінансової санкції 1181,52 грн.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 24.02.2010р.

Суддя Т.І. Ясенова