Ухвала суду № 87674372, 17.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

17 лютого 2020 року Справа № 280/2516/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Семененко М.О., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

В провадження Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою за ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкладено підготовче засідання на 17.02.2020.

17.02.2020 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області, у якому заявник з посиланням на статтю 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) просить суд замінити відповідача на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області, у зв`язку з передачею повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Враховуючи наведене, суд визнав за можливе здійснити розгляд клопотання за відсутності учасників справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5923-49 від 11.03.2019, винесена Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Разом з тим, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146) перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення: 05.08.2019, відомості про припинення юридичної особи відсутні.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже Головне управління ДФС у Запорізькій області не відповідає ознакам вибулої сторони, у зв`язку з чим відсутні підстави для заміни відповідача на Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Керуючись ст. 2-4, 46, 48, 52, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони – відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Запорізькій області – для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено та підписано 17.02.2020.

Суддя М.О. Семененко