Рішення № 87646686, 17.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ДОДАТКОВЕ)

17 лютого 2020 року м. Київ № 826/11259/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах зв`язку та інформатизації до приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Окружним адміністративним судом міста Києва 19 грудня 2019 року ухвалено рішення у справі №826/11259/17 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах зв`язку та інформатизації до приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, про зобов`язання вчинити дії.

Зокрема, судом вирішено: задовольнити адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах зв`язку та інформатизації (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, 22, код ЄДРПОУ: 37994258) до приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт» (04070, місто Київ, вулиця Верхній Вал, 70, код ЄДРПОУ: 03150071), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ: 39439980) про зобов`язання вчинити дії; анулювати публічному акціонерному товариству «Київський річковий порт» дозволи на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції) № МС-80-0308750, МС-80-0308751 від 01 лютого 2018 року терміном дії до 24 січня 2023 року, № МС-80-001201, МС-80-0016202, МС-80-0016203, МС-80-0016204 від 04 липня 2013 року терміном дії до 11 червня2018 року, № МС-80-0198433, МС-80-0198434 від 17 травня 2016 року терміном дії до 27 квітня 2021 року, № МС-80-0198999, МС-80-0199000 від 01 червня 2016 року терміном дії до 10 травня 2021 року, № МС-80-0202762, МС-80-0202763 від 29 червня 2016 року терміном дії до 07 червня 2021 року, № МС-80-0204502 від 29 червня 2016 року терміном дії до 16 червня 2021 року, № МС-80-0214618 від 07 вересня 2016 року терміном дії до 25 серпня 2021 року, № МС-80-0216510 від 19 вересня 2016 року терміном дії до 07 вересня 2021 року.

Позивачем через канцелярію суду 23 січня 2020 року подано заяву про ухвалення додаткового рішення, у якій зазначено, що упродовж розгляду справи, а саме: 10 травня 2018 року НКРЗІ подавало до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог та просило задовольнити їх у такій редакції:

Анулювати Публічному акціонерному товариству «Київський річковий порт» дозволи на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції) №№ МС-80-0308750, МС-80-0308751 від 01 лютого 2018 року, терміном дії до 24 січня 2023 року, МС-80-0016201, МС-80-0016202, МС-80-0016203, МС-80-0016204 від 04 липня 2013 року, терміном дії до 11 червня 2018 року, МС-80-0198433, МС-80-0198434 від 17 травня 2016 року, терміном дії до 27 квітня 2021 року, МС-80-0198999, МС-80-0199000 від 01 червня 2016 року, терміном дії до 10 травня 2021 року, МС-80-0202762, МС-80-0202763 від 29 червня 2016 року, терміном дії до 07 червня 2021 року, МС-80-0204502 від 29 червня 2016 року, терміном дії до 16 червня 2021 року, МС-80-0211506 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 03 серпня 2021 року, МС-80-0214617, МС-80-0214618 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 25 серпня 2021 року, МС-80-216510 від 19 вересня 2016 року, терміном дії до 07 вересня 2021 року.

Разом з тим, у рішенні від 19 грудня 2019 року поруч з іншим не вирішено питання щодо дозволів на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції) МС-80-0211506 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 03 серпня 2021 року, МС-80-0214617 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 25 серпня 2021 року.

Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Як вбачається з матеріалів справи, та зафіксовано в судовому рішенні від 19 грудня 2019 року, через канцелярію суду 11 травня 2019 року до суду надійшла заява від позивача про зміну позовних вимог (зменшення позовних вимог), обґрунтована тим, що на момент подачі позовної заяви та під час розгляду справи частина дозволів, які позивач просив анулювати, закінчилися терміном дії, та їх було переоформлено у встановленому порядку. Тож, остаточно позивач просив задовольнити позовні вимоги та анулювати дозволи на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції), серед яких значилися й МС-80-0211506 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 03 серпня 2021 року, МС-80-0214617 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 25 серпня 2021 року.

Вочевидь, що ухвалюючи рішення у справі, судом приймалися до уваги остаточні позовні вимоги, з урахуванням заяви позивача про зменшення позовних вимог, та надавалася оцінка наявним доказами стосовно перерахованих дозволів на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції), проте окремі з них помилково не увійшли до основного рішення.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Отже, як вбачається з вищевикладеного, процесуальний інститут додаткового судового рішення дає можливість виправити помилки суду, спричинені недотриманням вимог судового рішення, зокрема, щодо наявності в ньому відповіді на всі заявлені вимоги позивача (третьої особи), наявності суджень суду щодо способу виконання судового рішення у випадку, коли такі судження є необхідними, вирішення питання про судові витрати.

Додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи.

За таких обставин суд вбачає підстави для задоволення заяви позивача та ухвалює у справі додаткове рішення.

На підставі вище викладеного, керуючись статтями 241, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Анулювати публічному акціонерному товариству «Київський річковий порт» дозволи на експлуатацію суднової станції судна внутрішнього плавання (суднової річкової станції) № МС-80-0211506 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 03 серпня 2021 року, № МС-80-0214617 від 07 вересня 2016 року, терміном дії до 25 серпня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда