Ухвала суду № 87644229, 18.02.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 лютого 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/598/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Вакуленка А.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Акціонере товариство "Банк Форвард" про визнання протиправною та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до приватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків Тетяни Леонідівни, номер посвідчення 0432, від 05.12.2019 №60791304 про відкриття виконавчого провадження;

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків Тетяни Леонідівни, номер посвідчення 0432, від 23.01.2020 №60791304 про арешт коштів боржника.

Ухвалою суду від 11.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України, призначено судове засідання.

У судове засідання сторони та третя особа, не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином причину неявки суду не повідомили.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та зупинення провадження у справі.

Розглянувши питання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Ухвалою суду від 11.02.2020 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Павелків Т.Л. було визначено протягом 3 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; матеріали виконавчого провадження № 60791304; докази направлення на адресу боржника постанови про відкриття виконавчого провадження (арк. спр. 40).

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 11.02.2020 надіслана судом на електронну адресу приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Т.Л. 11.02.2020 (арк. спр. 22).

Разом з тим, станом на теперішній час відповідачем ухвала суду від 11.02.2020 не виконана, матеріали виконавчого провадження № 60791304 суду не надано.

Відповідно до вимог частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Частиною четвертою статті 287 КАС України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Павелків Т.Л. не повідомлено суд про причини не надання витребуваних ухвалою суду від 11.02.2020 матеріалів виконавчого провадження № 60791304, що в свою чергу унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку.

Відтак, суд вбачає в діях приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Т.Л. ознаки протиправного перешкоджання здійсненню адміністративного судочинства.

За змістом частини першої статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є одним із заходів процесуального примусу (пункт 3 частини першої статті 145 КАС України).

Відповідно до вимог частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

На підставі наведеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вбачає наявність підстав для застосування заходу процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме матеріалів виконавчого провадження № 60791304.

Згідно із відомостями з Єдиного реєстру приватних виконавців України, приватний виконавець Павелків Т.Л. здійснює діяльність за адресою: 02094, м.Київ, вулиця Поправки Юрія, 6, оф. 15, НОМЕР_1, НОМЕР_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вилучення доказів суд вважає за необхідне доручити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул.Городецького, 13, м.Київ, 01001).

Відповідно до частини третьої статті 147 КАС ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Вимоги до виконавчого документа встановлені статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження". На виконання пунктів 3, 4 частини першої зазначеної статті суд додатково зазначає, що за цією ухвалою:

стягувачем є Луганський окружний адміністративний суд (93411, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, ідентифікаційний код 35079949);

боржником є приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяна Леонідівна (02094, м.Київ, вулиця Поправки Юрія, 6, оф. 15).

У відповідності до пункту 10 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 77, 80, 94, 144, 145, 147, 236, 241-243, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Застосувати до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити матеріали виконавчого провадження ВП № 60791304 за місцем роботи приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни: 02094, м.Київ, вулиця Поправки Юрія, 6, оф. 15, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, для дослідження судом.

Тимчасове вилучення доручити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул.Городецького, 13, м.Київ, 01001).

Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001) вилучені матеріали виконавчого провадження ВП № 60791304 надіслати (надати) до Луганського окружного адміністративного суду (93411, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18).

Провадження у справі № 360/598/20 зупинити до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Ухвала в частині застосування заходів процесуального примусу оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення відповідно до ст. 256 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі в силу положень статті 294 КАС України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Ухвала суду в цій частині набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяА.Г. Секірська