Ухвала суду № 87641787, 18.02.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

18 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/1394/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши заяву ОСОБА_1 від 07 лютого 2020 року, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій відповідача в адміністративній справі № 140/1394/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 07 лютого 2020 року про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо перерахунку недоплаченої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 до суми 37353,83 грн. протиправними; в порядку судового контролю, визначеного статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області подати звіт про виконання судового рішення від 29 жовтня 2019 року в частині перерахунку невиплаченої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 до суми 90241,20 грн. та надати докази виплати залишкової суми 88136,75 грн.

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 від 07 лютого 2020 року про визнання протиправним дій в порядку, визначеному статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у справі № 140/1394/19, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року, яке набрало законної сили 29 листопада 2019 року, позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2018 року відсоткового значення розміру пенсії з 89% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, код ЄДРПОУ 13358826) здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб”, у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

На виконання даного судового рішення позивачу Волинським окружним адміністративним судом видано 13 грудня 2019 року виконавчий лист №1279/2019, який був пред`явлений стягувачем до примусового виконання 13 грудня 2019 року. Відповідно до постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Трофимюка П.В. від 16.12.2019 ВП № 60884459 відкрито виконавче провадження з виконання вищенаведеного виконавчого листа, та надано боржнику – Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для виконання рішення суду протягом 10 робочих днів.

Статтею 383 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частин 2, 3 статті 383 КАС України у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що подана заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 383 КАС України, та місить такі недоліки.

Заявником у заяві зазначена інформація, зокрема, про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та про день відкриття виконавчого провадження, однак заявником не вказана інформація про подальший хід виконавчого провадження ВП № 60884459 після його відкриття 16 грудня 2019 року, що позбавляє суд можливості перевірити виконання боржником рішення суду від 29 жовтня 2019 року за виконавчим листом №1279/2019, виданим судом 13 грудня 2019 року. Заявник надає лише листи відповідача щодо виконання рішення суду та клопотання від 22.01.2020 №122 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про проведення перевірки ходу виконання рішення суду. Відтак, у заяві відсутня інформація чи виконане рішення суду у виконавчому провадженні ВП № 60884459.

Крім того, заявник надає суду докази надіслання 07.02.2020 заяви відповідачу на електронну адресу lutsk@vl.pfu.gov.ua, однак з матеріалів справи слідує та підтверджується відзивом на позов та листами-відповідями Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 11.01.2020 № 1090/02-39, від 17.01.2020 № 2465/02-39, від 29.01.2020 №3762/02-39, де на бланках вказана наступна електронна адреса відповідача: E-mail: gu@vl.pfu.gov.ua. З наведеного слідує, що заявником не надано належних доказів надіслання заяви у порядку статті 383 КАС України іншому учаснику справи, а саме Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

З урахуванням наведеного, зважаючи на невідповідність поданої заяви зазначеним вище вимогам статті 383 КАС України, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 07 лютого 2020 року, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій відповідача в адміністративній справі № 140/1394/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.Д. Ковальчук