Постанова № 8760113, 01.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-47928/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Шевякова І.С.,

при секретарі –Мушук В.В.,

за участю:

прокурора - Савченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурор Пирятинського району Полтавської області в інтересах держави в особі Пирятинського районного центру зайнятостідо Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Березівське"про стягнення страхових внесків на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2009 року Прокурор Пирятинського району Полтавської області в інтересах держави в особі Пирятинського районного центру зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Березівське"про стягнення страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 11206,13 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно статті 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Пирятинський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв’язку із чим за період з 01.07.2008 року по 01.07 2009 року утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 11206 грн. 13 коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити повністю.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав суду клопотання, у якому просив розглянути справу без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно

          Суд, заслухавши прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон України № 1533-ІІІ), Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Березівське" є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за № 161878762.

          Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Пирятинський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.

Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Березівське", як роботодавець зобов'язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, страхові внески нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Пирятинського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за перше півріччя 2009 року.

У розрахунковій відомості за перше півріччя 2009 рік, страхувальником самостійно вирахувана сума страхових внесків, що підлягають сплаті - 78658 грн. 19 коп.

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості наданої Пирятинським районним центром зайнятості, за Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство "Березівське" рахується несплачена сума недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 11206 грн. 13 коп.

В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість, що є предметом даного судового спору.

Таким чином, заборгованість Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Березівське" по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, що становить 11206 грн. 13 коп., доведена матеріалами справи, крім того обов'язок сплатити цей борг покладений на відповідача законом.

Згідно із частиною другою статті 38 Закону України № 1533-ІІІ, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

          Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно із частиною першої статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 11206 грн. 13 коп. підлягає стягненню з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Березівське" на користь Пирятинського районного центру зайнятості.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Березівське" (ідентифікаційний код - 33582037) на користь Пирятинського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 11 206,13 грн (одинадцять тисяч двісті шість гривень тринадцять копійок).

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 06 квітня 2010 року.

          Суддя                                                                                І.С. Шевяков