Рішення № 87599548, 14.02.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/19307/19

Провадження №2/592/656/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,-

встановив:

Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом та свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 р. №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Відповідно до виконавчого листа виданого Ковпаківським районним судом м.Суми від 30.10.2006 та довідок ВДВС від 14.11.2008, 05.05.2009, 02.11.2009, 13.05.2010, 11.10.2010, 05.05.2011, 03.11.2011, 14.05.2012, 19.11.2010, 13.05.2013, 04.11.2013, 12.05.2014, 02.03.2015, 16.11.2015, 23.11.2015, рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалось у зв`язку з ухиленням останнього від сплати аліментів. На підставі заяв колишньої дружини відповідача ОСОБА_2 від 14.11.2008, 07.05.2009, 09.11.2009, 18.05.2010 15.11.2010, 06.05.2011, 08.11.2011, 18.05.2012, 26.11.2012, 27.05.2013, 19.11.2013, 29.05.2014, 13.03.2015, 20.11.2015 та відповідних документів, поданих до департаменту, їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісяця з 01.11.2008 по 30.04.2009, з 01.05.2009 по 31.10.2009, з 01.11.2009 по 30.04.2010, з 01.05.2010 по 31.10.2010, з 01.11.2010 по 30.04.2011, з 01.05.2011 по 31.10.2011, з 01.11.2011 по 30.04.2012, з 01.05.2012 по 31.10.2012, 01.11.2012 по 30.04.2013, з 01.05.2013 по 31.10.2013, з 01.11.2013 по 30.04.2014, з 01.05.2014 по 31.10.2014 з 01.03.2015 по 31.08.2015, з 01.11.2015 по 30.04.2016. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.11.2008 по 31.12.2008 - 420,60 грн.; з 01.01.2009 по 31.10.2009-2103,00 грн.; з 01.11.2009 по 31.12.2009-465,60 грн.; з 01.01.2010 по 31.03.2010 - 810,90 грн.; з 01.04.2010 по 30.06.2010 - 825,30 грн.; з 01.07.2010 по 30.09.2010 - 828,90 грн.; з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 564,60 грн. з 01.12.2010 по 31.12.2010 -287,10 грн.; з 01.01.2011 по 31.03.2011 -879,30 грн.; з 01.04.2011 по 30.09.2011 - 1794,60 грн.; з 01.10.2011 по 30.11.2011 -613,20 грн.; з 01.12.2011 по 31.12.2011 -312,60 грн.; з 01.01.2012 по 31.03.2012 - 1000,80 грн.; з 01.04.2012 по 30.06.2012 - 1020,60 грн. з 01.07.2012 по 30.09.2012 - 1029,60 грн.; з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 696,60 грн.; з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359,10 грн.; з 01.01.2013 по 30.11.2013 - 3993,00 грн.; з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385,80 грн.; з 01.01.2014 по 31.07.2014 -2700,60 грн.; з 01.03.2015 по 31.08.2015-2314,80 грн.; з 01.11.2015 по 31.12.2015 - 873,00 грн. Всього виплачено – 24279,60 грн. 21.09.2019 сину відповідача виповнилось 18 років. Тому, відповідно до пункту 10 Порядку сума наданої тимчасової державної допомогу підлягає сплаті за період з 01.11.2008 по 30.04.2009, з 01.05.2009 по 31.10.2009, з 01.11.2009 по 30.04.2010, з 01.05.2010 по 31.10.2010, з 01.11.2010 по 30.04.2011, з 01.05.2011 по 31.10.2011, з 01.11.2011 по 30.04.2012, з 01.05.2012 по 31.10.2012, з 01.11.2012 по 30.04.2013, з 01.05.2013 по 31.10.2013, з 01.11.2013 по 30.04.2014, з 01.05.2014 по 31.07.2014, з 01.03.2015 по 31.08.2015, з 01.11.2015 по 31.12.2015 в розмірі 24279,60 грн. Відповідно до частини 10 статті 181 СК України,- суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У зв`язку з чим, позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму тимчасової державної допомоги в розмірі 24279,60 грн.

Відповідач ОСОБА_1 , надав відзив на позовну заяву де просив застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м. Суми видано виконавчий лист по цивільній справі про стягнення з ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1/3 частини його заробітку (доходу), щомісячно на утримання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення найстаршого повноліття. Аліменти сплачувати з 26.09.2006 року на користь матері ОСОБА_2 (а.с.9).

14.11.2008, 07.05.2009, 09.11.2009, 18.05.2010 15.11.2010, 06.05.2011, 08.11.2011, 18.05.2012, 26.11.2012, 27.05.2013, 19.11.2013, 29.05.2014, 13.03.2015, 20.11.2015 ОСОБА_2 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг.

З довідок ВДВС Сумського МУЮ ГУЮ у Сумській області від 14.11.2008, 05.05.2009, 02.11.2009, 13.05.2010, 11.10.2010, 05.05.2011, 03.11.2011, 14.05.2012, 19.11.2010, 13.05.2013, 04.11.2013, 12.05.2014, 02.03.2015, 16.11.2015, 23.11.2015, вбачається, що ОСОБА_2 дійсно не отримувала від ОСОБА_6 аліменти на утримання сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 01.11.2008 по 31.12.2015.

На підставі рішень про призначення допомоги сім`ям з дітьми у зв`язку з тим, що батько ухиляється від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради була призначена ОСОБА_2 допомога у таких розмірах: з 01.11.2008 по 31.12.2008 - 420,60 грн.; з 01.01.2009 по 31.10.2009-2103,00 грн.; з 01.11.2009 по 31.12.2009-465,60 грн.; з 01.01.2010 по 31.03.2010 - 810,90 грн.; з 01.04.2010 по 30.06.2010 - 825,30 грн.; з 01.07.2010 по 30.09.2010 - 828,90 грн.; з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 564,60 грн. з 01.12.2010 по 31.12.2010 -287,10 грн.; з 01.01.2011 по 31.03.2011 -879,30 грн.; з 01.04.2011 по 30.09.2011 - 1794,60 грн.; з 01.10.2011 по 30.11.2011 -613,20 грн.; з 01.12.2011 по 31.12.2011 -312,60 грн.; з 01.01.2012 по 31.03.2012 - 1000,80 грн.; з 01.04.2012 по 30.06.2012 - 1020,60 грн. з 01.07.2012 по 30.09.2012 - 1029,60 грн.; з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 696,60 грн.; з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359,10 грн.; з 01.01.2013 по 30.11.2013 - 3993,00 грн.; з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385,80 грн.; з 01.01.2014 по 31.07.2014 -2700,60 грн.; з 01.03.2015 по 31.08.2015-2314,80 грн.; з 01.11.2015 по 31.12.2015 - 873,00 грн. Всього 24279,60 грн.

21.09.2019 синові відповідача виповнилось 18 років, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).

Як визначено у п.п.2, 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 р. № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

Тому, відповідно до п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від плати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх не відоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 р. № 189, сума наданої тимчасової державної допомоги підлягає сплаті за період з 01.11.2008 по 31.12.2015 в розмірі 24279,60 грн.

Так, згідно з пунктом 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до ч.10 ст.181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальний строк позовної давності передбачений ст. 257 ЦК України, що стосується зазначених у позові вимог, встановить три роки.

Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Частиною 10 ст. 181 Сімейного кодексу України визначено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно з п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення: 1. визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); 2. повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; 3. у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, моментом порушення права Департамент соціального захисту населення СМР на отримання від ОСОБА_1 відшкодування наданої матеріальної допомоги є сплив строку для її добровільного відшкодування.

Департаментом соціального захисту населення СМР було направлено на адресу відповідача лист-повідомлення про необхідність добровільної сплати коштів в термін до 16.11.2019 року, яку відповідачем залишено без виконання.

Отже, строк позовної давності на звернення до суду із вимогою про стягнення державних коштів почав спливати з 16.11.2019 року, що свідчить про те, що такий строк позивачем пропущений не був.

А тому, враховуючи обставини справи та надані позивачем докази, які підтверджують викладене у позові, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь позивача, тобто Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, в розмірі 24279,60 грн. тимчасової державної допомоги.

На підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача 1921 грн. судових витрат, понесених Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради при зверненні до суду з позовом про стягнення тимчасової державної допомоги.

Керуючись Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189, ст.181 СК України, ст.ст. 3, 10, 11, 76 - 81, 89, 133, 141, 209, 229, 258-259, 263-265, 273, 274, 279 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місце знаходження: м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) 24279,60 грн. тимчасової державної допомоги.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місце знаходження: м.Суми, вул. Харківська, 35, Код 26440890) 1921 грн. повернення судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання повного судового рішення – 14.02.2020.

Суддя В.Б. Князєв