Постанова № 8759582, 03.02.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2142/09

Категорія № 6.6.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Лустіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «Компанія Арикон» про визнання недійсною державної реєстрації та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «Компанія Арикон» про визнання недійсною державної реєстрації та припинення юридичної особи.

У позовній заяві позивач просив суд визнати недійсним запис № 13861020000000200 від 16.08.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Компанія Арікон», визнати недійсним свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100064339 від 13.09.2007 року та припинити юридичну особу.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що 16 серпня 2007 року виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області зареєстровано Приватне підприємство «Компанія Арікон» ідентифікаційний код 34945847, про що було зроблено запис № 13861020000000200. В подальшому ПП «Компанія Арікон» на підставі діючого законодавства зареєструвалося в Кіровському міському управлінні статистики та було взято на податковий облік за № 662 від 17.08.2007 p., також 13.09.2007 року видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100064339. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_1, яка прописана за адресою: АДРЕСА_1 на теперішній час, згідно установчих документів підприємства, її місцезнаходження Луганська обл., м. Кіровськ, вул. Леніна, 15.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1, від 25.09.08, вбачається, що у травні 2008 року до неї звернувся молодий чоловік - «ОСОБА_3», який запропонував їй влаштуватися на роботу, взяв її паспорт та ідентифікаційний код ніби то для укладання трудового договору. 26.06.2008 року «ОСОБА_3» відвіз ОСОБА_1 до нотаріальної контори де вона поставила свій підпис ніби то на трудовому договорі, на чистих аркушах паперу та в журналі нотаріуса. Значення документів, які вона підписала, нотаріус не пояснила. Чоловік на ім'я «ОСОБА_3»заплатив ОСОБА_1 700 грн. як передплату за майбутню роботу. Так ОСОБА_1 стала жертвою злочинного наміру фіктивної реєстрації суб'єкту

2 підприємницької діяльності з метою прикриття фактів ухилення від сплати податків ПП «Компанія Арікон» в минулих звітних періодах.

ОСОБА_1 ніколи не мала намір займатися підприємницькою діяльністю, ставати директором та засновником підприємства.

Таким чином, позивач вважає, що фактично державна реєстрація ПП «Компанія Арікон» була здійснена внаслідок домовленості між невідомими особами через засновника ОСОБА_1 , що свідчить про укладання між ними відповідно до ст. 638 ЦК України усної угоди.

У зв'язку з цим позивач просив суд визнати недійсним запис № 13861020000000200 від 16.08.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Компанія Арікон», визнати недійсним свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100064339 від 13.09.2007 року та припинити юридичну особу.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не доповів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав

У судовому засіданні встановлено, що Приватне підприємство «Компанія Арікон» зареєстроване як суб'єкт господарювання розпорядженням виконавчого комітету Луганської міської ради Луганської області за номером № 13861020000000200 від 17.08.2007 р., про що було видане свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО № 579684 та було включено у встановленому порядку до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та йому присвоєно ідентифікаційний код 34945847. Згідно довідки № 662 від 29.08.2007 р ПП «Компанія Арікон» було взято на облік платників податків у Стахановській ОДПІ Луганської області.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV (далі - Закон №755-IV), який набрав чинності з 1 липня 2004 року.

Засновником ПП «Компанія Арікон» у відповідності до Закону №755-IV, згідно рішення власника, виступив ОСОБА_2, який вирішив створити вказане підприємство, встановив місцезнаходження підприємства за адресою: м. Кіровськ, вул. Леніна, 15, затвердив статут ПП «Компанія Арікон» та залишив за собою обов'язки директора.

Проте, згідно акту від 10.09.2007р. про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків - ПП «Компанія Арікон» встановлено, що платник податків за адресою: м. Кіровськ, вул. Леніна, 15 - не знаходиться.

З пояснень ОСОБА_1 та позивача у справі вбачається, що невідомі особи заволоділи установчими документами, бухгалтерськими документами та печаткою ПП «Компанія Арікон», 15 з метою порушення економічних інтересів держави щодо несплати встановлених законом податків, що зокрема підтверджено ПП «Компанія Арікон» незнаходженням ПП «Компанія Арікон» за юридичною адресою.

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов"язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановления судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Оскільки відповідач більше року не подає органам державної податкової інспекції реєстраційну картку про

підтвердження відомостей про юридичну особу, то це є підставою припинення його юридичної особи.

Позивачем не доведено суду наявність на час розгляду справи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, інформації про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Щодо визнання недійсним запису № 13861020000000200 від 17.08.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП «Компанія Арікон» суд вважає, що позивачем не доведені підстави для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Стаття 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному і повному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, відповідно органами законодавчої, виконавчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контексті від органів державної влади слід відрізняти органи державного управління, що створюються для забезпечення виконань їх завдань. Основним призначенням системи органів державної влади є організація реалізації повноважень держави (відповідно повноважень територіальних громад - щодо органів місцевого самоврядування).

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ визначено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № 13861020000000200 від 17.08.2007 року про державну

реєстрацію юридичної особи ПП «Компанія Арікон» не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «Компанія Арикон» про визнання недійсною державної реєстрації та припинення юридичної особи відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.