Постанова № 8759355, 22.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-772/10/0570

11 год. 52 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк

зал судового засідання № 6

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Лазник І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом: Прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя

в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя

до Приватного підприємства «Володимир»м. Маріуполь

про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у сумі 43380,21 грн.

за участю

Прокурора: Ноздрьов С.В.

представників сторін:

від позивача: Сорокіна Н.О. –за довір.

від відповідача:

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор Орджонікідзевського району м. Маріуполя, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Володимир»м. Маріуполь про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у сумі 43380,21 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що станом на 17.11.2009 рік за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 43380,21 грн. з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка виникла в результаті несплати підприємством узгоджених податкових зобов’язань. Тому просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 43380,21 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі .

Відповідач до судового засідання не з’явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Приватне підприємство «Володимир»м. Маріуполь, зареєстровано розпорядженням Маріупольської міської ради 18.05.1992 року за номером 169 р, включено до ЄДРПОУ за № 13520617, було взято на податковий облік до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

Згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного між Маріупольською міською радою та Приватним підприємством «Володимир», останньому було надано в оренду земельну ділянку в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя на мікрорайоні «Східний»площею 0,389000 га, зі строком оренди до 16.09.2015 року.

Відповідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.1992, № 2535-XII (надалі - Закон України “Про плату за землю”, із врахуванням змін та доповнень) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно норми ст. 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Станом на 17.11.2009 рік за відповідачем обліковується податкова заборгованість по орендні платі за землю у загальній сумі 43380,21 грн., яка складається:

1. з основного платежу 42965,81 грн. (переплата станом на 02.03.2009 рік складає 4,60 грн.):

-          02.03.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.03.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.04.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          01.06.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.06.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.07.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          31.08.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.09.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

-          30.10.2009 року нараховане податкових зобов’язань у сумі 4774,49 грн. згідно податкової декларації за 2009 рік (вх. ДПІ № 322 від 21.01.2009 рік);

2. штрафних санкцій у сумі 414,40 грн., які виникли на підставі податкового повідомлення –рішення № 0000381530/0 від 03.03.2009 року, яке було прийняте на підставі акту № 309/15-011/13520617 від 03.03.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податків та платежів до бюджету, якою було встановлено порушення п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", несвоєчасна сплата орендної плати.

Зазначений акт перевірки та податкове повідомлення –рішення вручені під розписку відповідачу, про свідчить розписка директора та головного бухгалтера ПП «Володимир»

Відповідачем зазначення вище рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржене не було.

Підприємством надано до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік (вх.322 від 21.01.2009 рік).

27.02.2009 року відповідачем сплачено 4143,98 грн. ( з затримкою 28 календарних дні)

03.03.2009 року ДПІ нарахована штрафна санкція в сумі 414,4 грн., тобто 10% узгодженого податкового зобов’язання, сплаченого з затримкою до 30 календарних днів.

Згідно з пп. 17.1.17 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податків зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-          при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання , - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до вимог пп. 6.2.1., пп. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги, а саме:

-          04.02.2009 року позивачем виставлена перша податкова вимога №1/38, у зв’язку з неможливістю вручення, складено акт про причини неможливості вручення та 04.02.2009 року розміщено на дошці податкових оголошень.

-          10.03.2009 року виставлена друга податкова вимога № 2/77, яка 10.03.209 року вручена під розписку відповідачу.

10.04.2009 року заступником начальника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя було прийняте рішення № 34 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Володимир» в рахунок погашення податкового боргу, та з 20.04.2009 року активи відповідача знаходяться в податкові заставі, згідно витягу Донецької філії державного підприємства «Інформаційний центр»Міністерства юстиції України № 23175687 від 10.04.2009 року про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”активи платників податків можуть бути примусово стягнення в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на викладене, позовні вимоги Прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України “Про плату за землю”, Законом України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Законом України «Про систему оподаткування», ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Приватного підприємства «Володимир»м. Маріуполь про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у сумі 43380,21 грн. –задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Володимир»м. Маріуполь (87516, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Перемоги , б. 51, кв. 41, ЄДРПОУ 13520617) заборгованість по орендній платі за землю в сумі 43380,21 грн. на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Маріуполя (р/р 33214812700054, код платежу 13050200, ЄДРПОУ 34686694, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 22.03.2010 року в присутності прокурора та представника позивача.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                                                       Кониченко О.М.