Ухвала суду № 87590204, 13.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 лютого 2020 року м. Київ № 640/5506/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" про заміну відповідачів в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт"

до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві,

Державної фіскальної служби України

про зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 року частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01 березня 2019 року №1091259/39534900, №1091261/39534900, №№1091258/39534900, №1091262/39534900, №10912260/39534900; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 22 січня 2019 року, №2 від 22 січня 2019 року, №3 від 24 січня 2019 року, №4 від 30 січня 2019 року, № 5 від 30 січня 2019 року, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" датою їх фактичного отримання; зобов`язано Комісію Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" з переліку ризикових платників податків, що ведеться на виконання листа Державної фіскальної служби України від 21 березня 2018 року №959/99-99-07-18 "Критерії ризиковості платника податків" (з урахуванням уточнень від 05 червня 2018 року). Також ухвалено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" (02140, місто Київ, вулиця Лариси Руденко, будинок 6А, офіс 515, код ЄДРПОУ 39534900) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн 00 коп. та стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" (02140, місто Київ, вулиця Лариси Руденко, будинок 6А, офіс 515, код ЄДРПОУ 39534900) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 9322 (дев`ять тисяч триста двадцять дві) грн 25 коп.

В подальшому, представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" подано до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про заміну відповідачів, а саме: Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України та заміну Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" про заміну відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частинами 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Одночасно, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

З системного аналізу викладеного вбачається, що вирішення питання про заміну, зокрема, відповідачів можливе на стадії підготовчого провадження, до ухвалення рішення у справі.

Проте, як зазначено вище, в даній справі 24 грудня 2019 року ухвалено судове рішення, яким задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

За таких підстав та з урахуванням того, що станом на час подання та розгляду заяви про заміну відповідачів у справі ухвалено судове рішення, що фактично унеможливлює вирішення питання про заміну відповідачів, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" про заміну відповідачів без розгляду.

Керуючись 48, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресурс Стандарт" про заміну відповідачів без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко