Ухвала суду № 87588059, 14.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2020 р. справа № 480/878/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Сумського державного університету до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський державний університет звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Сумської міської ради в якому просить:

1) визнати протиправними дії та бездіяльність Виконавчого комітету Сумської міської ради щодо не виключення з числа службових жилих приміщень квартири за адресою:

- АДРЕСА_1 ;

- АДРЕСА_2 , квартира АДРЕСА_3 ;

- місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок 39/ АДРЕСА_4 , квартира 56;

- місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок 39/1, квартира 69.

2) зобов`язати Виконавчий комітет Сумської міської ради прийняти рішення про виключення з числа службових жилих приміщень квартири за адресою:

- АДРЕСА_1 ;

- АДРЕСА_2 , квартира АДРЕСА_3 ;

- місто Суми, АДРЕСА_5 Прокоф`єва, будинок 39/1, квартира 56;

- місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок 39/1, квартира 69.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Законом України “Про судовий збір” визначено правові засади справляння судового збору, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати.

Відповідно до статті 2 Закону України “Про судовий збір” платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Тобто необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата судового збору у визначеному розмірі, саме особою, яка звертається з цією заявою до суду.

З адміністративним позовом до суду звернувся Сумський державний університет.

Однак відповідно до квитанції від 11.02.2020 № 0.0.1611823081.1 судовий збір сплачено ОСОБА_1 , тобто не особою, яка звертається до суду, що не узгоджується з вищезазначеними нормами законодавства.

Отже наведене виключає можливість прийняття судом вищевказаної квитанції, як доказу сплати судового збору позивачем - Сумським державним університетом, на виконання вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору саме Сумським державним університетом за подання до суду позовної заяви.

Суд також зазначає, що позивач звернувся до суду з предметом позову, що містить в собі чотири вимоги немайнового характеру (дії та зобов`язання відносно кожної з квартир).

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн).

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, і кожна з яких підлягає оплаті судовим збором.

Таким чином, сума судового збору, яка повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 8408 грн. (2102 х 4).

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи, що позивачем не сплачено судовий збір, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 8408 грн за наступними реквізитами:

Отримувач коштів Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. Подат.)

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Також суд зазначає, що за приписами вимог пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер та серія паспорта для фізичних осіб - громадян України; відомі номери засобів зв`язку, відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У порушення вказаних норм позивач не зазначив у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційні номери облікової картки третіх осіб за їх наявності або номер та серія паспорта.

Отже позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом зазначення ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційні номери облікової картки третіх осіб за їх наявності або номер та серія паспорта.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, в тому числі, відомості про інших учасників справи.

З позовної заяви вбачається, що позивач зазначив в складі учасників справи третіх осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Всупереч наведеним нормам, позивач, зазначивши в складі учасників справи третіх осіб, не додав обґрунтоване клопотання про необхідність залучення такої особи до участі у справі та не визначив статус третьої особи.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Сумського державного університету до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар