Ухвала суду № 87586115, 13.02.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

13 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4539/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Малого приватного підприємства "ВІЛАЙН" про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) до Малого приватного підприємства "ВІЛАЙН" (далі - відповідач), в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Малого приватного підприємства "ВІЛАЙН" у вигляді зупинення експлуатації приміщень готелю розташованих за адресою: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Менделєєва, буд. 29, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 18.09.2019 № 29.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.1,2).

11 грудня 2019 року від представника відповідача надійшов відзив на позов від 11.12.2019 № 47, в якому, зокрема, зазначено, що МПП "ВІЛАЙН" не є орендарем всієї будівлі за адресою: вул. Менделєєва, 29, м.Рубіжне, а тому відповідач не має можливості виконати всі вимоги щодо техногенної та пожежної безпеки будівлі (а.с.42,43).

21 січня 2020 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив (а.с.72,73).

Ухвалою суду від 21 січня 2020 року зупинено провадження у справі за клопотаннями сторін для надання часу для примирення до 13 лютого 2020 року (а.с.76).

Ухвалою суду від 13 лютого 2020 року поновлено провадження у справі.

Також, 13 лютого 2020 року від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 , який, відповідно до договору № 1522 від 28.11.2019, є власником будівлі готелю та продовжити строк зупинення провадження.

Представник позивача не заперечував проти заявленого клопотання.

Враховуюсь положення частини дев`ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищезазначене, обставини наведені у клопотанні про вступ до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , оскільки саме він є власником будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , а отже, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до чпстини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне закрити підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.

З огляду на зазначене, враховуючи відсутність підстав для продовження строку зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись статтями 47, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Малого приватного підприємства "ВІЛАЙН" - задовільнити частково.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ).

Запропонувати третій особі в строк до 25 лютого 2020 року надати (надіслати) суду - пояснення щодо позову та/або відзиву, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

В задоволенні іншої частини клопотання від 13.02.2020 відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі № 360/4539за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Малого приватного підприємства "ВІЛАЙН" про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян