Постанова № 8758383, 30.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №2а-12031/09/6/0170 (14:35) Окружний адміністративнийсуд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю. А., при секретарі Усковій О. І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління ПФУ в Нижньогірському районі АРК

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився,

Обставини справи: Позивач звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 170,00 грн.

Ухвалами суду від 16.10.09 р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки, встановлені законодавством, а також не сплачено у встановлені законодавством строки та розміри страхові внески.

У судове засідання 30.11.09 р. представник позивача не зявився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання 30.11.09 р. не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Заяви від відповідача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, про причини не прибуття в судове засідання суду не повідомлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АР Крим 03.03.08 р. (а.с. 3).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону № 1058 страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.2.1.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція) платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Відповідно ч.3 ст.15 Закону № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно п.4 ч.2 ст.17 Закону № 1058 страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Також судом було встановлено факт не надання відповідачем відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки, встановлені законодавством, на підставі чого 30 червня 2009 р. УПФУ в Нижньогірському районі було винесено рішення № 77 про застосування фінансових санкцій у розмірі 170 грн.(а.с.4), яке було отримано відповідачем 24.07.09 рВказане рішення було узгоджено з відповідачем у встановленому чинним законодавством порядку, проте всупереч вимогам ст. 106 Закону України № 1058, сума фінансових санкцій до теперішнього часу не погашена.

Відповідно до п.11.12. Інструкції платники, зазначені в підпункті 2.1.3 пункту 2.1 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), подають до органу Пенсійного фонду один раз на рік, але не пізніше 1 травня поточного року, розрахунок авансових сум страхових внесків, згідно з додатком 24 цієї Інструкції. За підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), пункту 2.1 цієї Інструкції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 17 ст.106 Закону № 1058 від імені виконавчих органів Пенсійного фонду розглядати справи про правопорушення і накладати фінансові санкції та адміністративні стягнення мають право директор виконавчої дирекції Пенсійного фонду, його заступники, начальники головних управлінь Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступники, начальники управлінь Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах, а в разі їх відсутності - заступники начальників цих управлінь, на підставі документів, що свідчать про вчинення правопорушення.

Тобто позивачем правомірно застосовано до відповідача фінансові (штрафні санкції) у розмірі 170,00 грн.

Відповідачем не було надано до суду доказів сплати зазначеної суми або оскарження застосованих до нього штрафних санкцій.

На підставі чого позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості із сплати фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 170,00 грн. є обґрунтованими, та такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 30.11.09 р.

У повному обсязі постанову складено 04.12.09 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АР Крим (АР Крим, смт. Нижньогірський, вул. Лісова, 5, ідентифікаційний код 22300369, р/р 25602010046601 в КРУ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805) заборгованості у розмірі 170,00 грн. заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям на підставі рішення про застосування фінансових санкцій за ненадання в систему персоніфікованого обліку відомостей в строки, встановлені законодавством № 77 від 30.06.09 р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Латинін Ю.А.