Ухвала суду № 87553968, 06.02.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи та витребування доказів

Справа № 500/2888/19

06 лютого 2020 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі: головуючого судді - Хрущ В.Л., розглядаючи в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільнені по день фактичного розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2020 року від Головного управління ДФС у Тернопільській області на виконання вимог ухвали суду від 22.01.2020 року надійшла запитувана судом інформація.

06.02.2020 року до суду представником позивача подано заяву про проведення розгляду справи без участі позивача та його представника. Також, зазначено, що сторона позивача заперечує проти заміни відповідача.

Крім того, 06.02.2020 року представником відповідача також подано до суду клопотання про проведення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України суд не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, судове засідання відповідно до положень статті 205 КАС України - проводилось в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 53 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, враховуючи наявність заперечень з боку позивача щодо здійснення заміни відповідача у даній справі, суд, виходячи із норм чинного процесуального законодавства та обставин, які виникли у даній справі, визнає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління ДФС у Тернопільській області (в складі якого на даний час знаходяться підрозділи податкової міліції) - в якості другого відповідача (співвідповідача).

У зв`язку з наведеним, суд зобов`язує позивача (представника) надати до суду або самостійно направити (вручити) у дводенний строк новозалученому відповідачу копію позовної заяви та долучених до неї документів у порядку статті 171 КАС України, а докази такого направлення (у разі самостійного направлення/вручення) - надати суду до початку вищезазначеного судового засідання.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 53 КАС України, - після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне також витребувати у нового відповідача - Головного управління ДФС у Тернопільській області документи, необхідні для розгляду справи, а саме:

- довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток ОСОБА_2 за останні два місяці перед звільненням;

- табелі обліку робочого часу з жовтня 2000 року по вересень 2013 року;

- бухгалтерські документи щодо нарахування позивачу заробітної плати з жовтня 2000 року по вересень 2013 року;

- колективний договір між ГУ ДФС у Тернопільській області і профспілковою організацією.

У відповідності до положень частин 6-8 статті 80 КАС України - будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.

Усе вищезазначене є підставою для відкладення розгляду справи в силу вимог статей 205 КАС України.

Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 9, 53, 80, 205, 223, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС у Тернопільській області

2. Відкласти розгляд справи на 03 березня 2020 року на 10:30 год., який відбудеться в залах судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 20.

3. Зобов`язати позивача та/або його представника, у 2 - денний строк з моменту вручення даної ухвали надати до суду або самостійно направити/вручити новому відповідачу - Головному управлінню ДФС у Тернопільській області, - копію позовної заяви та долучених до неї документів, які були подані при зверненні до суду з даним позовом. У разі самостійного направлення (вручення) документів - надати суду до наступного судового засідання докази такого вручення.

4. Встановити новому відповідачу, суб`єкту владних повноважень - Головному управлінню ДФС у Тернопільській області, у відповідності до вимог статей 162-164 КАС України, - 10-денний строк з дня вручення даної ухвали - для подання відзиву на позовну заяву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.

5. Витребувати від Головного управління ДФС у Тернопільській області необхідні для розгляду даної справи документи, а саме:

- довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток ОСОБА_2 за останні два місяці перед звільненням;

- табелі обліку робочого часу з жовтня 2000 року по вересень 2013 року;

- бухгалтерські документи щодо нарахування позивачу заробітної плати з жовтня 2000 року по вересень 2013 року;

- колективний договір між ГУ ДФС у Тернопільській області і профспілковою організацією.

Встановити Головному управлінню ДФС у Тернопільській області - 10-денний строк з моменту отримання даної ухвали, але не пізніше ніж до 10:30 год. 03.03.2020 року - для подачі безпосередньо до канцелярії суду витребуваних документів.

6. Повідомити Головне управління ДФС у Тернопільській області, на якого покладено обов`язок виконати вимоги ухвали суду про витребування доказів, - що у відповідності до положень статей 14 та 370 Кодексу адміністративного судочинства України - невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та у випадку невиконання вимог ухвали суду по витребування доказів у встановлений судом строк, - може бути підставою для постановлення судом ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу з визначених в частині 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України підстав, або порушення питання про постановлення судом окремої ухвали у відповідності до вимог статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Копію ухвали направити відповідачу - Головному управлінню ДФС у Тернопільській області - на виконання, та іншим учасникам справи - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.