Ухвала суду № 87550578, 12.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 лютого 2020 року Справа № 280/860/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни (вул. Окіпної Раїси, буд. 4, корп. А, оф. 35, м. Київ, 02002) про визнання протиправними та скасування постанов, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 16.07.2019 про відкриття виконавчого провадження №59550157.

Крім того, позивачем подана заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За приписами ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Частиною 2 статті 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивач зазначає в позові, що оригінали документів зазначені у пунктах 3, 4, 9, 10, 11, 12 знаходяться у позивача. В додатках до позову під пунктами 3, 4, 9, 10, 11, 12 зазначені наступні копії документів: копія паспорту та коду позивача, копія листа ТВО Вознесенського району департаменту освіти і науки ЗМР від 31.01.2020, витяг є Єдиного реєстру приватних виконавців України, копія постанови Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г, копія постанови Верховного Суду від 31 липня 2019 року №544/13475/15-ц, адміністративний позов з додатками для відповідача та третьої особи.

Додана до позову копія додатку 4 листа ТВО Вознесенського району департаменту освіти і науки ЗМР від 31.01.2020 не засвідчена позивачем, а засвідчена особою, яка не заявлена в даному позові в якості учасника справи (адвокатом Власовою І.Ю.). Крім того, не засвідчені позивачем копія витягу є Єдиного реєстру приватних виконавців України (додаток 9 до позову), копія постанови Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г (додаток 10 до позову), копія постанови Верховного Суду від 31 липня 2019 року №544/13475/15-ц (додаток 11 до позову), про наявність оригіналів яких у позивача зазначено в позові.

Разом з тим, до позову не доданий адміністративний позов з додатками для третьої особи, більше того в позові відсутня інформація про необхідність залучення до участі в справі третьої особи, як це передбачено ст. 49 КАС України.

Також в позові відсутня інформація щодо місцезнаходження оригіналу додатка 8 до позову - постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 31.07.2019.

Крім того, до заяви про поновлення строку звернення до суду із цим позовом додані копії запиту адвоката від 16.01.2020 на адресу відповідача та відповіді відповідача на цей запит від 28.01.2020 вих. №667, запиту адвоката до Територіального відділу освіти Вознесенівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради від 08.01.2020 та відповіді цього органу від 31.01.2020 №71, які не засвідчені позивачем та не зазначено інформацію про місцезнаходження оригіналів цих документів.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клітченко Оксани Анатоліївни (вул. Окіпної Раїси, буд. 4, корп. А, оф. 35, м. Київ, 02002) про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: засвідчена позивачем із додержанням вимог ч. 5 ст. 94 КАС України копії листа ТВО Вознесенського району департаменту освіти і науки ЗМР від 31.01.2020, витягу є Єдиного реєстру приватних виконавців України, постанови Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г, копія постанови Верховного Суду від 31 липня 2019 року №544/13475/15-ц (за наявності у позивача оригіналів таких документів) або уточнити інформацію щодо місцезнаходження оригіналів таких документів;

у випадку необхідності залучення до участі в справі третьої особи, подати до суду відповідну заяву в порядку ст. 49 КАС України та копію позовної заяви з додатками до неї для такої третьої особи;

надати суду інформацію про місцезнаходження оригіналу додатка 8 до позову - постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 31.07.2019.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль