Ухвала суду № 87534340, 11.02.2020, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/2725/20

Провадження № 1-кс/947/1341/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000001077 від 28.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000001077 від 28.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, у якому останній просить суд:

Надати дозвіл на проведення огляду старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , слідчим які входять до слідчої групи, уповноваженим оперативним співробітникам УКР ГУНП в Одеській області за дорученням слідчого, та судовим експертам об`єкту «Будівництво дитячого майданчика та благоустрій території за адресою: Одеська область, Подільський район, Куяльницька ОТГ, с. Новоселівка, вул. Шкільна, 1», та прилеглої території, з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими сторона обвинувачення обґрунтовує його задоволення, вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню за №12019160000001077 від 28.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про те що,

27.11.2019 до СУ ГУНП в Одеській області надійшла заява куратора Північних районів Одещини «Антикорупційний Рух Одещини» ОСОБА_6 , про те що, посадові особи Куяльницької ОТГ, за попередньою змовою, шляхом зловживання своїм становищем, в інтересах третіх осіб оформлюють землі особистого селянського господарства без відома майбутніх власників та укладають договори на будівництво по завищеним цінам, чим спричинюють матеріальну шкоду державним інтересам.

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_6 , пояснив наступне, що він являється куратором північних районів Одещини «Антикорупційний рух Одещини». До організації звернулись мешканці с. Липецьке Подільського району, які повідомили, що голова сілької ради Куяльницької ОТГ Подільського району Одеської області ОСОБА_7 , діючи у власних інтересах, вступивши в змову з іншими посадовими особами та депутатами зазначеної ОТГ за допомогою фіктивних заяв від їх імені намагається отримати земельні ділянки площею по 2га кожна, з метою подальшою їх реалізації та отримання незаконного прибутку. Окрім того, що це не едині незаконні дії ОСОБА_7 , так незважаючи на те, що в Куяльницької ОТГ є велика кількість проблем пов`язаних з умовами ЖКГ, інфраструктурі та в інших сферах, ОСОБА_7 маючи на меті отримання незаконного прибутку, вирішив проводити публічні закупівлі та завдяки проведення робіт, які не відповідають умовам тендеру, будівельні матеріали значно нижчої якості, що призводить до будівництва та реконструкції небезпечних об`єктів, які викоростовуються переважно дітьми, наприклад будівництво дитячого майданчику за адресою: Одеська область Подільський район с. Куяльник вул. Спортивна, згідно копії висновку незалежного експерта виконані неякісні роботи, які не відповідають актам виконаних робіт та проведені за завищеною ціною, що надає підстави вважати, що ОСОБА_7 спільно з посадовими особами ТОВ «Сітіменд» (ЄДРПОУ 41036468) вступили в злочинну змову, з метою отримання проведення робіт за значно нижчими цінами, що надає їм можливість отримувати незаконний прибуток у великих розмірах.

Будучи допитаними в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , пояснили наступне, що їм стало відомо, про підроблення заяв посадовими особами сілької ради Куяльницької ОТГ Подільського району Одеської області, від імені останніх, з метою отримання земельних ділянок площею по 2га кожна, для подальшою їх реалізації та отримання незаконного прибутку.

Встановлено, що роботи згідно ресурсу публічних закупівель «Прозоро» проводило ТОВ «Сітіменд» (ЄДРПОУ 41036468), юридична адреса: м. Одеса пл. Деревянка, 1 директор: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначено підприємство приймало участь у 101 тендерній закупівлі в сфері надання послуг з ремонту та виконання різних будівельних робіт, в яких у 94 визнано переможцем, переважно перемагає в «допорогових» за купівлях. Дитячі майданчики на території Куяльницької ОТГ, вказаним підприємством будувались за наступними адресами: Одеська обл. Подільський р-н с. Гидерим пров. Шкільний, 5а (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-17-000626-a); АДРЕСА_1 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-08-000841-c); АДРЕСА_2 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-08-001544-b); АДРЕСА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

З урахуванням встановлених обставин, в діях невстановлених осіб, які вчинили матеріальну шкоду державним інтересам, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Наразі у вказаному кримінальному провадженні проводяться слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування постановою слідчого призначено будівельно-технічна експертиза за експертними спеціальностями 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» та 10.10 «Визначення оціночної вартості будівельних об`єктів та споруд».

На адресу СУ ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта ОНДЕКЦ МВС України, відповідно до якого, з метою проведення експертизи об`єкту нерухомого майна, необхідно провести огляд нерухомого майна, за участю судового експерта та надати ряд документів, які фактично знаходяться у Куяльницькій сільськійраді Подільськогорайону Одеськоїобласті таТОВ «Сітіменд», ЄДРПОУ 41036468.

Відповідно до статті237 (Огляд) КПК України, зметою виявленнята фіксаціївідомостей щодообставин вчиненнякримінального правопорушенняслідчий,прокурор проводятьогляд місцевості,приміщення,речей тадокументів. Огляджитла чиіншого володінняособи здійснюєтьсязгідно зправилами цьогоКодексу,передбаченими дляобшуку житлачи іншоговолодіння особи. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно зКонституцією УкраїнитаЗаконом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуто у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, з метою фіксації обставин кримінального правопорушення, отримання доказів у відповідному кримінальному провадженні, притягнення у подальшому, за наявності підстав, до відповідальності винних осіб за вчинені кримінальні правопорушення, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 98, 100, 110, 234-237, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000001077 від 28.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , слідчим які входять до слідчої групи, уповноваженим оперативним співробітникам УКР ГУНП в Одеській області за дорученням слідчого, та судовим експертам об`єкту «Будівництво дитячого майданчика та благоустрій території за адресою: Одеська область, Подільський район, Куяльницька ОТГ, с. Новоселівка, вул. Шкільна, 1», та прилеглої території, з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді в 30 днів з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1