Ухвала суду № 87521191, 27.01.2020, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

27.01.2020 Справа № 905/156/19

Суддя - Говорун О.В.

Заявник (боржник) - Публічне акціонерне товариство "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" (84313, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Південна, буд.1).

Особа 1, дії якої оскаржуються - Державний виконавець Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Оруджева К.І. (84333, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Академічна, 20).

Особа 2, дії якої оскаржуються - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84313, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Машинобудівників, 32).

Стягувач - Державна судова адміністрація України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5).

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (далі - боржник) про стягнення заборгованості у розмірі 18169828,97 грн.

Рішенням господарського суду від 02.04.2019, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.07.2019, позовні вимоги задоволені частково.

На виконання рішення господарського суду та постанови Східного апеляційного господарського суду, 26.07.2019 господарським судом Донецької області були видані накази, зокрема, про стягнення з боржника в дохід Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору за звернення з апеляційною скаргою у розмірі 405202,83 грн.

10.12.2019 акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» звернулось до господарського суду Донецької області із скаргою на дії державних виконавців, в якій просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Оруджевої К.І. щодо прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження №60411414 від 25.10.2019, визнати неправомірною вказану постанову та зобов’язати Краматорський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції в Донецькій області скасувати постанову;

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка М.Ю. щодо винесення постанови про прийняття виконавчого провадження №60411414 від 31.10.2019, визнати неправомірною вказану постанову та зобов’язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка М.Ю. повернути виконавчий документ у зв’язку з пропущенням строку пред’явлення його до примусового виконання згідно з ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

В обґрунтування скарги боржник зазначає, що державним виконавцем Оруджевою К.І. неправомірно прийнято постанову від 25.10.2019 про відкриття виконавчого провадження, стягувачем в якому є держава, оскільки така постанова прийнята з пропущенням строку пред’явлення виконавчого документа до виконання, виходячи з того, що для пред’явлення до виконання виконавчих документів, стягувачем за якими є держава, законодавством встановлений тримісячний строк. Постанова апеляційної інстанції була прийнята та набрала законної сили 08.07.2019, а отже строк звернення до виконання виконавчого документу, виданого на підставі цієї постанови, закінчується 08.10.2019. Таким чином, на думку заявника, вказана постанова підлягає скасуванню. Інші вимоги, які зазначені в скарзі, є похідними.

08.01.2020 господарським судом Донецької області отримано відзив на скаргу головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича, в якому зазначено, що стягувач пред’явив до виконання виконавчий документ в межах строку встановленому законодавством, оскільки стягувач 18.09.2019 надіслав поштою заяву про відкриття виконавчого провадження за наказом №905/156/19 до органу державної виконавчої служби, тобто в межах тримісячного строку.

21.01.2020 до суду надійшли письмові пояснення Державної судової адміністрації України. Згідно вказаних пояснень, з метою виконання судового рішення, ДСА України 17.09.2019 за вихідним номером 10-23176/19-вих наказ господарського суду Донецької області від 26.07.2019 по справі №905/156/19 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» судового збору в розмірі 405202,83 грн було надіслано до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Суд, розглянувши подану скаргу та додані до неї документи, встановив наступне.

26.07.2019 господарським судом Донецької області був виданий наказ про стягнення з боржника в дохід Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору за звернення з апеляційною скаргою у розмірі 405202,83 грн. В наказі зазначено, що строк пред’явлення виконавчого документа до виконання – 09.07.2022.

18.09.2019 Державною судовою адміністрацією України на адресу Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поштовим зв’язком був надісланий лист №10-23176/19 від 17.09.2019 та наказ господарського суду Донецької області від 26.07.2019 у справі №905/156/19 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" судового збору у розмірі 405202,83 грн. Вказана заява та наказ суду були отримані одержувачем 24.09.2019 (т.7 а.с.75, 77-78).

Відповідно до штемпелю, якій міститься на листі ДСА України, вказаний лист Краматорським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області був зареєстрований 24.10.2019 (т.7 а.с.75)

25.10.2019 державним виконавцем Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Оруджевою К.І. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №60411414 з метою виконання наказу у справі №905/156/19 від 26.07.2019 (т.7 а.с.79).

29.10.2019 виконуючим обов’язки керівника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Филиппенко Г.О. прийнято постанову, згідно з якою здійснено передачу виконавчого провадження №60411414 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (т.7 а.с.30).

31.10.2019 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Балдинюком М.Ю. прийнято постанову про прийняття виконавчого провадження №60411414 (т.7 а.с.82).

Відповідно до постанови від 25.11.2019 виконавче провадження № №60411414 приєднано до зведеного виконавчого провадження №56037560 (т.7 а.с.80).

Згідно з ч.1, 2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Враховуючи, що у зв'язку з виконанням рішення суду у справі №905/156/19 судовий збір стягується в дохід Державного бюджету України, а стягувачем є Державна судова адміністрація України, наказ господарського суду Донецької області у справі №905/156/19 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" судового збору в розмірі 405202,83грн може бути пред’явлений до примусового виконання протягом трьох місяців, а саме до 09.10.2019 (постанова апеляційної інстанції прийнята 08.07.2019).

В той же час, в судовому наказі судом помилково вказаний інший строк пред’явлення наказу до виконання – 09.07.2022.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого документа, суд вправі лише за заявою стягувача або боржника (ч.1 ст. 328 ГПК України).

Відповідно до ст. 255 ЦК України, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.

Частиною 7 ст. 116 ГПК України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв’язку.

Виходячи з того, що наказ суду у справі №905/156/19 Державною судовою адміністрацією України був зданий для надіслання до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до відділення поштового зв’язку 18.09.2019 (отриманий управлінням державної виконавчої служби 24.09.2019), суд дійшов висновку, що стягувачем не порушений строк пред’явлення наказу до виконання.

Реєстрація органом державної виконавчої служби отриманих від стягувача документів (заяви та наказу) та прийняття державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження після спливу строку пред’явлення виконавчого документа до виконання, у разі дотримання стягувачем приписів ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", не може свідчити про пропуск строку пред’явлення наказу до виконання.

Крім того, за змістом абз.3 ч.5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов висновку, що стягувач вчасно пред'явив наказ до виконання, а отже дії та постанови державних виконавців про відкриття виконавчого провадження від 25.10.2019 та постанова про прийняття виконавчого провадження від 31.10.2019 відповідали вимогам Закону України "Про виконавче провадження", а відтак є правомірними.

За таких обставин, підстави для задоволення скарги на дії державних виконавців та скасування відповідних постанов відсутні.

Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу.

На підставі викладеного, керуючись ст.234, ст.339, ч.1, ст.340, ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" на дії державних виконавців відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 03.02.2020.

Суддя О.В. Говорун