Ухвала суду № 87514658, 11.02.2020, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/2589/20

Провадження № 1-кс/947/1265/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі с/з Голобородовій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області Паєвської О.А., яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю.Ю., про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019160000000804 від 21.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України –

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019160000000804 від 21.12.2019 за фактом протиправних дій державних реєстраторів, які діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, здійснили протиправну реєстрацію прав власності по об`єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі загальною площею 50 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , а також реєстрацію відчуження вказаних прав, чим завдали збитки власнику та користувачу земельної ділянки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до прокуратури Одеської області надійшла заява про те, що 18.12.2019 Южненській міській раді стало відомо про реєстрацію 12.09.2019 Державним реєстратором Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» ОСОБА_1 на земельній ділянці площею 0,0360 га з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 об`єкту нерухомого майна – нежитлової будівлі загальною площею 50 м. кв. за адресою: АДРЕСА_1 , вул. Приморська, буд. 20 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1915310151117). Разом з цим встановлено, що нежитлова будівля площею 50 м. кв. за адресою: АДРЕСА_1 , згідно повідомленням заявника та власника земельної ділянки ніколи не існувала та не існує на теперішній час, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 20.12.2019 року.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження земельна ділянка площею 0,0360 га. за адресою: АДРЕСА_1 під розміщення лодочної та рятувальної станції з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 належить територіальній громаді міста Южне в особі Южненської міської ради Одеської області.

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна – земельної ділянки з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 - 1274836451000.

Орендарем зазначеної земельної ділянки на підставі договору оренди земельних ділянок, укладеного між Южненською міською радою та ОСОБА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Сарамага О.Д. за № 2298 від 12.10.2001, зареєстрованому у Южненському міському відділі земельних ресурсів за № 36 від 26.10.2001 та доповнень до договору, додаткової угоди № 1 від 03.04.2017 є ОСОБА_2 строком до 2023 року.

В подальшому на підставі договору суборенди землі від 16.02.2018 земельна ділянка площею 0,0360 га. за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 передано в суборенду ОСОБА_3 терміном до 26.10.2023.

Разом з цим встановлено, що 12.09.2019 державним реєстратором Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» ОСОБА_1 на підставі довідки №00837, виданої 10.09.2019 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» ЄДРПОУ 41785717 (виконано інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_4 ) та технічного паспорту без номера від 10.09.2019, виданого ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» (виконано інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_4 ) за заявою 35903073 від 12.09.2019 від імені ОСОБА_2 на праві приватної власності за ОСОБА_2 зареєстровано господарську будівлю площею 50 кв.м., на земельній ділянці з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відкрито розділ та зареєстровано об`єкт нерухомого майна за 1915310151117.

Після чого, 17.09.2019 державним реєстратором КП «Агенція реєстраційних послуг» ОСОБА_1 на підставі довідки №00891, виданої 17.09.2019 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» (виконано інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 ) та технічного паспорту без номера від 17.09.2019, виданого ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» (виконано інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 ) за заявою 35957468 від 17.09.2019 від імені ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено зміни об`єкта нерухомого майна за 1915310151117, а саме з господарської будівлі на нежитлову будівлю та підстав виникнення права власності з довідки №00837, виданої 10.09.2019 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» та технічного паспорту без номера від 10.09.2019, виданого ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» на довідку №00891, виданої 17.09.2019 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» та технічного паспорту без номера від 17.09.2019, виданого ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна».

В подальшому 11.10.2019 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дишлевою Т.В. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості щодо реєстрації за ОСОБА_6 на праві приватної власності нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Дишлевою Т.В. 11.10.2019 за № 579.

Разом з цим, відомості про дійсність кваліфікаційного сертифіката інженера з технічного нагляду відображаються в Реєстрі атестованих осіб розміщеному на офіційному сайті Мінрегіону України www.minregion.gov.ua в рубриці «Будівництво та архітектура» - «Повідомлення про включення до Реєстру атестованих осіб».

Наявність виділеною червоним кольором примітки про порушення ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» є підтвердженням припинення дії кваліфікаційного сертифіката.

Так, в Реєстрі атестованих осіб розміщеному на офіційному сайті Мінрегіону України наявна відмітка про порушення ОСОБА_4 . ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Крім того, встановлено що ОСОБА_5 здійснює діяльність в Донецькій області та нею не складались довідка №00891 від 17.09.2019 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» та технічний паспорт без номера від 17.09.2019.

Таким чином, є підстави вважати, що використовуючи підроблені документи, невстановлені особи та державні реєстратори здійснили протиправну реєстрацію прав власності по об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358, яка перебуває у комунальній власності з його подальшим відчуженням.

Враховуючи викладене оригінали заяв із додатками та інші документи, які надавались для вчинення реєстраційних дій щодо об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 містять відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, якими на сьогоднішній день слідство не володіє та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановленню осіб, причетних до скоєння злочину, є речовими доказами по кримінальному провадженню, необхідні для призначення судових технічних та судових почеркознавчих експертиз.

Відповідно до п.25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015, у разі коли за результатом розгляду заяви проведено державну реєстрацію прав, суб`єкт державної реєстрації прав, що не наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ, та нотаріус передають в порядку, встановленому Мін`юстом, документи, визначені в абзаці першому цього пункту, а у разі проведення державної реєстрації права власності з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав - сформовану реєстраційну справу суб`єкту державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Так, відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна. Згідно частини 4 статті 17 цього ж Закону державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок тимчасового доступу до речей та документів, передбачений главою 15 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 цієї ж статті, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

З метою подальшого доведення протиправних дій та доведення причетності осіб до даного злочину, встановлення фактів, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити в оригіналі відповідні документи.

Слідчий надав до суду заяву, згідно якої просив провести розгляд клопотання за його відсутності. Вимоги викладені у клопотанні підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в останньому.

За клопотанням прокурора на підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за доцільне здійснити розгляд вказаного клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані речі та документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання, та їх не вилучення може призвести до знищення у зв`язку із закінченням строку зберігання, а також не досягнення мети отримання доступу до них, з метою дієвості зазначеного досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 98, 110, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області Паєвської О.А., яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю.Ю., про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019160000000804 від 21.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України – задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області підполковнику поліції Паєвській Ользі Анатоліївні, інспектору управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції НПУ старшому лейтенанту поліції Полякову Ігорю Віталійовичу, старшому інспектору з особливо важливих доручень управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції НПУ капітану поліції Топчію Анатолію Юрійовичу, іншим слідчим групи слідчих у провадженні, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до речей і документів, а саме можливість оглянути та вилучити оригінали документів, що перебувають у володінні виконавчого комітету Южненської міської ради Одеської області за адресою: проспект Григорівського десанту, 18 м.Южне Одеської області, 65481, а саме:

- оригінали реєстраційної справи в паперовій та електронній формі на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1915310151117 та роздруківок у паперовому вигляді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прикріплених сканкопій документів до всіх реєстраційних дій по зазначеному об`єкту (в тому числі справи щодо реєстрацій реєстратором КП «Агенція реєстраційних послуг» ОСОБА_1 , приватним нотаріусом Дишлевою Т.В., інші наявні);

- оригінали реєстраційної справи в паперовій та електронній формі на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером 5111700000:02:007:0358 за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1274836451000 та роздруківок у паперовому вигляді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прикріплених скан копій документів до всіх реєстраційних дій по зазначеному об`єкту.

Зобов`язати представників виконавчого комітету Южненської міської ради Одеської області видати документи негайно після отримання ухвали.

Тимчасовий доступ до документації з можливістю вилучення надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області підполковнику поліції Паєвській Ользі Анатоліївні, інспектору управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції НПУ старшому лейтенанту поліції Полякову Ігорю Віталійовичу, старшому інспектору з особливо важливих доручень управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції НПУ капітану поліції Топчію Анатолію Юрійовичу, іншим слідчим групи слідчих у провадженні, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали слідчого судді в один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню в порядку ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя Іванчук В. М.