Постанова № 8751194, 19.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-1828/10/0570

час прийняття постанови: 10год.35хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Скокіні О.Л.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.,

представника позивача Мітасьової О.В.,

представника відповідача не з’явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ухилився від виконання розпоряджень Донецького територіального управління Комісії №480-ДО від 27.02.2008р. та №355-Довід 15.02.2008р., виданих на підставі п.10.ст.8 «Про державне регулювання ринку цінних паперів» від 30.10.1996р. за №449/96-ВР, згідно яких повинно було у термін до 24.05.2008р. та до 15.08.2008р. відповідно усунути порушення законодавства про цінні папери.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн .

Суд, заслухавши представника позивача та прокурора, дослідивши та проаналізував матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» , державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення з боку відповідача вимог законодавства про цінні папери, а саме відповідач ухилився від виконання розпоряджень Донецького територіального управління Комісії №480-ДО від 27.02.2008р. та №355-Довід 15.02.2008р., виданих на підставі п.10.ст.8 «Про державне регулювання ринку цінних паперів» від 30.10.1996р. за №449/96-ВР, згідно яких повинно було у термін до 24.05.2008р. та до 15.08.2008р. відповідно усунути порушення законодавства про цінні папери.

Враховуючи достатність даних, які вказують на наявність ознак правопорушення, та керуючись п. 1 розділу ІІІ та п. 1 розділу ІV Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Комісії від 11.12.07р. за №2272 ( далі - Правила), уповноважена особа позивача порушила справу про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у редакції від 15.03.06р., яка діяла на момент вчинення відповідачем вищевказаного правопорушення та на момент розгляду справи про його вчинення, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 9.2 Правил уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному дослідженні всіх обставин справи.

Враховуючи достатність підстав, керуючись п.п.10, 14 ст.8, ст.ст. 9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п. 5 розділу ІІ, п.п. 1,3 розділу VІІ, п.1.3 розділу ХVІІ Правил, уповноважена особа позивача винесла постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 953-ДО від 26.11.08р. Вказаною постановою на відповідача було накладено штраф у розмірі 3400 грн.

Відповідач повинен був сплатити штраф не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови про накладання санкції шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м. Донецьку та протягом п’яти робочих днів надіслати до теруправління документ, який підтверджує сплату штрафу (п.п. 2-4 розділу ХVІІІ Правил).

Однак, штраф у розмірі 3400 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обов’язки по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п.6 ч.2 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991р. із змінами та доповненнями, та ст..60 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», п.5 Розділу ІІ, п. 1.3 Розділу ХVІІ «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» , ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Слов’янська меблева фабрика» (84100, м. Слов’янськ, вул. Карла Маркса , б.59, ЄДРПОУ 00275346) на користь державного бюджету (Управління Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Мозговая Н. А.