Постанова № 8750905, 29.03.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2010 рокуСправа № 2а-864/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Курбаю О.В.,

з участю представника Чосік Т.І.,

представника відповідача Сороки Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської областідо відкритого акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелізвернулося з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Ковельсільмаш» про стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з грудня 2009р. по лютий 2010р. в розмірі 325230,94 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідач всупереч вимогам законодавства про пенсійне забезпечення не відшкодував Управлінню Пенсійного фонду України в місті Ковелі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених протягом грудня 2009р. – лютого 2010р., зокрема, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 150756,08 грн., відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 174 474,86 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Просить стягнути з ВАТ «Ковельсільмаш» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах протягом грудня 2009р. – лютого 2010р. в сумі 325230,94 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовній заяві та пояснила, що витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підлягають відшкодуванню в 100 % розмірі призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та в розмірі 70 % призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Проте відповідачем ніяких заходів по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не вживалося, у зв’язку з чим у підприємства виникла заборгованість за грудень 2009р. – лютий 2010р. в сумі 325230,94 грн., просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Ковельсільмаш» (вул. Варшавська, 1, м. Ковель, Волинська область, 45007, код за ЄДРПОУ 00238138) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Ковелі як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з 03.02.1992р., а відтак зобов’язане сплачувати пенсійні страхові внески в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003р. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень вказаного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ у розмірі 70% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

Згідно пункту 6.8 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Управлінням Пенсійного фонду України в місті Ковеліза період з грудня 2009р. по лютий 2010р. були нараховані та виплачені пенсії колишнім працівникам ВАТ «Ковельсільмаш», зокрема:

- призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 1) в розмірі 150756,08 грн.;

- призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2) в розмірі 174 474,86 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в місті Ковелі постійно направлялися ВАТ «Ковельсільмаш» розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, всупереч статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачем не вжито заходів для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у зв’язку з чим у ВАТ «Ковельсільмаш» виникла перед Управлінням Пенсійного фонду України в місті Ковелістановить заборгованість по сплаті цих платежів у розмірі 325230,94 грн.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, заборгованість відкритого акціонерного товариства «Ковельсільмаш» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2009р. по лютий 2010р. в сумі 325230,94 грн. підлягає стягненню в користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, статті 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Ковельсільмаш» в користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 325 230 (триста двадцять п’ять тисяч двісті тридцять) грн. 94 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження сторонами подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 31 березня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук