Ухвала суду № 87501193, 05.02.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

05 лютого 2020 р. Справа № 120/4100/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Драло В.О.,

представника позивача: Вавшка В.С.,

представника відповідача: Тиховського М.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребовування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними.

Ухвалою суду від 21.01.2020 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.02.2020 року.

05.02.2020 року представником позивача подано клопотання про витребування доказів. В обґрунтування зазначив, що позовні вимоги базуються на невідповідності витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 0510900000:00:003:0439 самій технічні1й документації про нормативну грошову оцінку земель міста Хмільника, яка була затверджена рішенням Хмельницької міської ради Вінницької області 6 скликання за № 2261 від 13.07.2015 року. Також вказує, що позивачем вчинялись дії щодо самостійного отримання технічної документації з нормативної грошової оцінки належної йому земельної ділянки, однак листом Хмільницької міської ради № П-1282/02 від 21.12.2019 року йому було відмовлено у наданні запитуваної інформації. Вважає, що технічна документація про нормативну грошову оцінку земель міста Хмільника містить в собі важливу інформацію, яка впливає на правильне вирішення справи, оскільки в оскаржуваному Витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки без номеру від 26.02.2019 року (земельна ділянка площею 0,1804 га, кадастровий номер 0510900000:00:003:0439) присутня явна невідповідність цільового призначення земельної ділянки категорії земельної ділянки. Так, позивач вважає що вказана невідповідність може вплинути на правомірність застосування певних коефіцієнтів та підлягають дослідженню у судовому процесі шляхом огляду технічної документації про нормативну грошову оцінку земель місті Хмільника, яку просить витребувати з Хмільницької міської ради Вінницької області технічну документацію про нормативну грошову оцінку земель міста Хмільника, яка була затверджена рішенням Хмільницької міської ради 6 скликання за № 2261 від 13.07.2015 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання та необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.

Як слідує із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи оскарження дій Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо застосування коефіцієнту індексації 1.519 у Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки без номеру від 26.02.2019 року (земельна ділянка площею 0,1804 га, кадастровий номер 0510900000:00:003:0439, місцезнаходження земельної ділянки АДРЕСА_2 ), що перебуває у власності ОСОБА_1 на підставі Договору купівлі-продажу землі від 27.03.2017 року.

Представник позивача зазначає, що нормативно-грошова оцінка зазначена у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки не відповідає дійсності та складена з порушенням норм законодавства. Тому, просить суд витребувати з Хмільницької міської ради технічну документацію про нормативну грошову оцінку земель міста Хмільника.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В силу пункту 7 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

В судовому засіданні, судом з`ясовано, що згідно наданого до клопотання представником позивача листа Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області від 21.12.2019 року № П-1282/02 докази, які просить витребувати представник позивача, перебувають у Відділі у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Так, на 80 сесії Хмільницької міської ради 6 скликання було прийнято рішення № 2261 від 13.07.2015 року "Затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель міста Хмільника". Вищевказаним рішенням міською радою, серед іншого, вирішено п.п. 4.1 п. 4 доручити виконавчому комітетові Хмільниьцкої міської ради передати на відповідальне зберігання та використання в роботі технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Хмільник станом на 01.01.2015 р. Управлінню Держземагенства Хмільницькому районі Вінницької області. Так, правонаступником Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області є Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області територіальним структурним підрозділом якого є Відділ у Хмільницькому районі.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати у Відділу у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області технічну документацію про грошову оцінку земель міста Хмільника, яка була затверджена рішенням Хмільницької міської ради Вінницької області 6 скликання за № 2261 від 13.07.2015 року.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому суд зауважує, згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Витребувати у Відділу у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області технічну документацію про грошову оцінку земель міста Хмільника, яка була затверджена рішенням Хмільницької міської ради Вінницької області 6 скликання за № 2261 від 13.07.2015 року для огляду в судовому засіданні.

Витребувані судом документи надати в наступне судове засідання.

Відкласти підготовче засідання на 19.02.2020 року о 11:00 год. в залі судових засідань № 3 в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду з адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в повному обсязі складена: 10.02.2020 р.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна