Ухвала суду № 87472352, 10.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 лютого 2020 року справа №640/18022/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовомПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1до1. Міністерства юстиції України 2. Державного підприємства "Національні інформаційні системи"третя особа проТовариство з обмеженою відповідальністю "Антланта Інвест енд Девелопмент" скасування наказівВ С Т А Н О В И В:

Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, Приватний нотаріус ОСОБА_1.) до пред`явлення позову звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про забезпечення позову, у якій просить зупинити дії наказів Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 та від 09 липня 2019 року №2077/5 про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5, якими заблоковано доступ Приватного нотаріуса ОСОБА_1.(свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю №5324) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом Приватного нотаріуса ОСОБА_1. до Міністерства юстиції України про скасування наказів Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 та від 09 липня 2019 року №2077/5 про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5; зобов`язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" відновити доступ Приватному нотаріусу ОСОБА_1. (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю №5324) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом Приватного нотаріуса ОСОБА_1. до Міністерства юстиції України про скасування наказів Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 та від 09 липня 2019 року №2077/5 про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2019 року заяву Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1. про забезпечення позову задоволено частково: зупинено дію пунктів 3 та 5 наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень"; зобов`язано Державне підприємство "Національні інформаційні системи" відновити доступ Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в іншій частині відмовлено.

До суду надійшла заява представника позивача про роз`яснення судового рішення, в якій висловлено прохання роз`яснити ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2019 року в частині, що стосується зупинення дії наказів Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 та від 09 липня 2019 року №2077/5 про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5.

Питання про роз`яснення судового рішення неодноразово відкладалось у зв`язку із заявленням відводів; у судове засідання 20 січня 2020 року представники учасників справи не прибули, у зв`язку із чим, на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглядати заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, дослідивши положення чинного законодавства України і матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на те, дана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тому, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане Кодексом адміністративного судочинства України.

Зміст заяви про роз`яснення в судового рішення свідчить про те, що представнику позивача не зрозуміло чи зупинена дія наказу Міністерства юстиції України від 09 липня 2019 року №2077/5, однак, у заяві відсутнє обґрунтування необхідності роз`яснення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2019 року.

Разом з тим, суд звертає увагу, що зміст ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2019 року в адміністративній справі №640/18022/19 є чітким і зрозумілим, зокрема чітко зазначено про зупинення дії лише пунктів 3 та 5 наказу Міністерства юстиції України від 05 липня 2019 року №2056/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що представнику Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 належить відмовити у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

Відмовити представнику Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко