Ухвала суду № 87471948, 30.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

30 січня 2020 року м. Київ № 640/23196/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., при секретарі судового засідання Козловій І.І., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови №2390 від 14 листопада 2019 року,

за участю представників сторін:

представника позивача, Мотуренко Ю.А. (на підставі адвокатського посвідчення № 2242 від 03.07.2018 р. видано на підставі рішення Ради адвокатів Полтавської обл № 12 від 03.07.2018 р.),

представника відповідача, Вістяка О.М.,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "УКРЕНЕРГО" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови № 2390 від 14 листопада 2019 року «Про накладення штрафу на НЕК «Укренерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішення НКРЕКП», призначено підготовче засідання на 30 січня 2020 року.

Через канцелярію суду 28 січня 2020 року представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/13351/19, яка перебуває на розгляді в Окружному адміністративному суді м. Києва.

У підготовчому судовому засіданні 30 січня 2020 року судом поставлено на обговорення представників сторін зазначене клопотання про зупинення провадження.

Заслухавши пояснення учасників, які з`явились у засідання, суд прийшов до наступних висновків.

Як вбачається із змісту адміністративного позову, відповідно до пункту 1 постановляючої частини оскаржуваної постанови №2390 від 14 листопада 2019 року на НЕК «Укренерго» накладено штраф у розмірі 1 700 000,00 грн. за порушення підпункту 27 пункту 2.3 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо обов`язку ліцензіата виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме: підпунктів 2 та 3 пункту 2 постанови НКРЕКП від 12 липня 2019 року №1473 «Про накладення штрафу на ДП «НЕК «Укренерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, ухиленні від виконання рішення НКРЕКП та здійснення заходів державного регулювання» у частині надання у строк до 15 липня 2019 року до НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області, належним чином завіреної копії акту вводу в промислову експлуатацію Інформаційної системи Market management system версія 1.0 та надання у строк до 01 серпня 2019 року до НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області доопрацьованого, з урахуванням зауважень та пропозицій НКРЕКП, Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей.

Водночас, постанова НКРЕКП від 12 липня 2019 року №1473 «Про накладення штрафу на ДП «НЕК «Укренерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, ухиленні від виконання рішення НКРЕКП та здійснення заходів державного регулювання» є предметом розгляду в іншій адміністративній справі №640/13351/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, у якій Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалено рішення від 16 грудня 2019 року.

Зазначене рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2019 року у справі №640/13351/19 оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду, тому не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У зв`язку з взаємопов`язаністю предмету розгляду у даній справі з результатами розгляду іншої адміністративної справи, суд вбачає об`єктивну неможливість продовження розгляду справи № 640/23196/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/13351/19, яке може мати преюдиційне та суттєве значення для прийняття законного рішення у даній справі, у зв`язку з чим наявні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/23196/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/13351/19.

2. Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.02.2019 року.

Суддя В.І. Келеберда