Ухвала суду № 87471624, 10.02.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 лютого 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/1642/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А 2393, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А 2393 (код ЄДРПОУ 07966906) щодо не нарахування та невиплати йому грошової компенсації відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 року включно, виходячи з грошового забезпечення за останньою займаною штатною посадою станом на день звільнення з військової служби 14 серпня 2019 року; - зобов`язати військову частину А 2393 (код ЄДРПОУ 07966906) нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2015 рік по 2019 рік включно, виходячи з грошового забезпечення за останньою займаною штатною посадою станом на день звільнення з військової служби 14 серпня 2019 року.

Ухвалою суду від 22.01.2020 року позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Частиною 14 ст. 171 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи викладене, а також те, що відпали причини, які були підставною для залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. (ч.10 ст.44, ч.4,5 ст.94 КАСУ).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем-також залишити позовну заяву без розгляду(ч.6-9ст.80 КАСУ).

Враховуючи наведене, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 93, 94, 107, 205, 241, 248, 250, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2393, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити засідання по справі на 04 березня 2020 року о 09:30 год. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. Відповідачу виконати вимоги ухвалу суду про відкриття провадження у справі.

4. Зобов`язати позивача надати суду письмові пояснення щодо проходження військової служби в період із 03.11.2014 року по 21.08.2015 року посаді командира 53 омбр, а також докази використання - причини невикористання вказаної відпустки з посиланням на письмові докази.

Крім того, необхідно зазначити чи звертався до вищестоящого командування про надання вказаної відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 рік, або виплати компенсації.

4.1. Зобов`язати позивача надати суду письмові пояснення щодо проходження військової служби в період із 21.08.2015 року по 31.03.2017 року - слухач НУОУ ім. І.Черняховського, а також докази використання-причини невикористання вказаної відпустки з посиланням на письмові докази.

Крім того, необхідно зазначити чи звертався до вищестоящого командування НУОУ ім. І.Черняховського з заявами про надання вказаної відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2017 р.р., або виплати компенсації за вказані періоди.

4.2. Зобов`язати позивача надати суду письмові пояснення щодо проходження військової служби в період із 31.03.2017 року по 14.08.2019 року начальником командного центру - заступника начальника штабу з бойового управління оперативного командування "Південь", а також докази використання-причини невикористання вказаної відпустки з посиланням на письмові докази.

Крім того, необхідно зазначити чи звертався до вищестоящого командування в/ч А 2393 з заявами про надання вказаної відпустки, як учаснику бойових дій за 2015 року по 14.08.2019 року, тобто по день звільнення, або виплати компенсації за вказані періоди проходження військової служби .

5. Витребувати з Чернівецького міського військового комісаріату Чернівецької області особову справу полковника запасу ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 01 липня 2019 року № 363 звільнено в запас, а наказом командира в/ч А 2393 від 14.08.2019 року № 199 виключено зі списків особового складу частини, направлено для зарахування на військовий облік до Чернівецького МВК Чернівецької області.

Матеріали надати в копіях, належним чином посвідчені, прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в суді.

6. Витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені, придатні для читання) необхідно надати в п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали. Оригінали для огляду в суді.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький