Рішення № 87447363, 05.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.006144

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гулкевич І.З., за участю : секретаря судового засідання Іванес Х.О., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Гармадій Ю.Т., представника третьої особи Дудяка Р.Т.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької про скасування постанови, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 06.11.2019 з примусового виконання виконавчого листа №463/4677/18 виданого Львівським окружним адміністративним судом.

В обґрунтування позову вказано, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №463/4677/18 від 19.10.2018 було визнано протиправну бездіяльність Львівської середньої спеціалізованої школи-інтернат ім. С. Крушельницької щодо не розгляду запитів ОСОБА_1 та зобов`язано розглянути запити та надати запитувану інформацію в повному обсязі. В подальшому постановою державного виконавця Гармадій Ю.Т. від 17.10.2019 року (ВП №60328803) було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №463/4677/18 та постановою державного виконавця від 06.11.2019 року (ВП №60328803) було закінчено виконавче провадження у зв`язку з виконанням Львівською середньою спеціалізованою школою-інтернат ім. С. Крушельницької рішення суду у справі №463/4677/18. Вважає рішення державного виконавця протиправним, оскільки на даний час рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 не виконано, а тому просив позов задовольнити.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 06.12.2019.

06.12.2019 представник відповідача подала заперечення на адміністративний позов. В обґрунтування заперечень зазначила, що на виконанні Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області перебувало виконавче провадження №60328803 з виконання виконавчого листа №463/4677/18 від 22.11.2018 виданого Львівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Львівську середню спеціалізовану школу-інтернат ім. С. Крушельницької розглянути запити ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 та повторний запит від 16.07.2018 та надати запитувану інформацію в повному обсягу.

17.10.2019 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №463/4677/18. На адресу державного виконавця 22.10.2019 надійшла заява №307 від представника ЛССМШ ім. С. Крушельницької про виконання рішення суду, згідно якої встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18 було виконано боржником до відкриття виконавчого провадження. Відповідно головним державним виконавцем Гарматій Ю.Т. на підставі наданих матеріалів 06.11.2019 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі фактичного повного виконання рішення суду відповідно до п. 9 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження". Просив задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

10.12.2019 представником третьої особи подано пояснення на адміністративний позов, в яких проти позовних вимог заперечує повністю. В обґрунтування заперечень зазначив, що 17.10.2019 старшим державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Гармадій Ю.Т винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №463/4677/18, виданого 22.11.2018 Львівським окружим адміністративним судом про зобов`язання Львівської середньої спеціалізованої школи-інтернату ім. С. Крушельницької розглянути запити ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 та повторний запит від 16.07.2018 та надати запитувану інформацію в повному обсязі.

21.10.2019 Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької подала до державного виконавця заяву про виконання рішення суду №307 від 18.10.2019, в якій зазначила. що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18 було виконане до набрання законної сили ним, тобто до 20.11.2018 року.

Так, листом ЛССМШ-І ім. С. Крушельницької №319 від 13.11.2018 було надіслано ОСОБА_1 . документи : наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №26 від 02.04.2018 "Про закінчення 2017-2018 навчального року; проведення ДПА, переведення учнів 1-8 класів; 10-х класів та випуск 9,11 класів; наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №61 від 21.06.2018 "Про випуск та переведення учнів 9-х класів"; додаток №5 до наказу №26 від 02.04.2018 "Про склад комісій для проведення перевідної підсумкової атестації із спеціальності та музично-теоретичних дисциплін 2017-2018 навчальний рік; протокол державної підсумкової атестації з сольфеджіо учнів 9-А класу; протокол державної підсумкової атестації з гармонії учнів 9-А класу; варіанти письмових завдань з сольфеджіо (диктанти) для учнів 9-класів; варіанти письмових завдань з гармонії для учнів 9-х класів; екзаменаційні білети з сольфеджіо для 9-х класів; екзаменаційні білети з гармонії для учнів 9-класів. Також листом №374 від 20.12.2018 позивачу було надано Правила конкурсного приймання дітей (учнів) до Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької на 2018-2019 навчальний рік.

Відтак, Львівська середня спеціалізована музична школа-інтернат ім. С. Крушельницької повністю виконала рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18, що підтверджується також тим, що судовий збір також повернуто боржником стягувачу безпосередньо на його картковий рахунок та жодних претензій з даного приводу стягувач до боржника не має. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Позивачем подано відповідь на відзив та пояснення третьої особи, в якому вказує, що боржником не виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018, оскільки не надано копії запитуваних документів, або про інформацію про їх відсутність. Просить позов задовольнити.

Позивач в судових засіданнях позовні вимоги підтримав, просив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судових засіданнях позовні вимоги заперечила, просила в задоволенні таких відмовити повністю.

Представник третьої особи в судових засіданнях позовні вимоги заперечив, просив в задоволенні таких відмовити повністю.

В судовому засіданні 05.02.2020 суд перейшов до розгляду справи в письмовому провадженні.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що 16.07.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Львівської середньої спеціалізованої школи-інтернат ім. С. Крушельницької із письмовим запитом на публічну інформацію, в якому просив надати копію Правил конкурсного приймання дітей (учнів) до Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької до 10 класу на 2018-2019 навчальний рік.

Також, 16.07.2018 р позивачем подано повторний письмовий запит на публічну інформацію, в якому просив надати наказ директора ЛССМШ про проведення конкурсного випробування при зарахуванні в 10 клас; інформацію про кількість і склад конкурсної комісії; білети, тексти диктантів, варіанти письмових завдань затверджені наказом директора ЛССМШ ім. С. Крушельницької; протоколи конкурсного випробування.

18.07.2018 року листом за №172 відповідачем надана відповідь на запит позивача про. В обґрунтування відповіді відповідач зазначив, що запитувана інформація стосується навчального процесу, а керівництво школи та педагогічні працівники перебувають у щорічній відпустці, відтак відповідь на запит з усіма необхідними матеріалами надати неможливо. Після завершення відпускного періоду 27.08.2018 р запит буде розглянуто та надано відповідь за результатами розгляду у повному об`ємі на протязі п`яти робочих днів з моменту завершення відпускного періоду. Про результати розгляду ОСОБА_1 буде проінформовано 01.09.2018 р.

Позивач не погодившись з такою відповіддю, звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Львівської середньої спеціалізованої школи-інтернату ім. С. Крушельницької щодо не розгляду запитів ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 р та повторного запиту від 16.07.2018 р; зобов`язати Львівську середню спеціалізовану школу-інтернат ім. С. Крушельницької розглянути запити ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 р, повторний запит від 16.07.2018 р та надати запитувану інформацію у повному обсягу.

На виконання зазначеного рішення 22.11.2018 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №463/4677/18.

Листом Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької №319 від 13.11.2018 надіслала ОСОБА_1 документи : наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №26 від 02.04.2018 "Про закінчення 2017-2018 навчального року; проведення ДПА, переведення учнів 1-8 класів; 10-х класів та випуск 9,11 класів; наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №61 від 21.06.2018 "Про випуск та переведення учнів 9-х класів"; додаток №5 до наказу №26 від 02.04.2018 «Про склад комісій для проведення перевідної підсумкової атестації із спеціальності та музично-теоретичних дисциплін 2017-2018 навчальний рік; протокол державної підсумкової атестації з сольфеджіо учнів 9-А класу; протокол державної підсумкової атестації з гармонії учнів 9-А класу; варіанти письмових завдань з сольфеджіо (диктанти) для учнів 9-класів; варіанти письмових завдань з гармонії для учнів 9-х класів; екзаменаційні білети з сольфеджіо для 9-х класів; екзаменаційні білети з гармонії для учнів 9-класів. Також листом №374 від 20.12.2018 позивачу було надано Правила конкурсного приймання дітей (учнів) до Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької на 2018-2019 навчальний рік.

17.10.2019 старшим державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби с. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження №60328803 на підставі виконавчого листа від 22.11.2018 №463/4677/18.

21.10.2019 Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької подала до державного виконавця заяву про виконання рішення суду №307 від 18.10.2019, в якій зазначила. що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18 було виконане до набрання законної сили ним, тобто до 20.11.2018 року та надала ряд підтверджуючих документів.

Старшим державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Гарматій Ю.Т. відповідно до п. 9 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" матеріалів 06.11.2019 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №60328803 на підставі фактичного повного виконання рішення суду №463/4677/18 до відкриття виконавчого провадження. Виконавчий збір та витрати виконавчого провадження не стягуються.

Вважаючи, що оскаржена постанова винесена з порушенням норм законодавства, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав.

Згідно з ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.2ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.1ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ч.1 ст.373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII(далі - Закон №1404-VIII).

Відповідно до ст.1 Закону №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 2 Закону №1404-VІІІ виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до п. ч.1ст.3 Закону №1404-VІІІ відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Ч.1ст.5 Закону №1404-VІІІ передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.4 ст.19 Закону № 1404-VIII сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

П.1 ч.1ст.26 Закону №1404-VIII встановлено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону № 1404-VIII постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Згідно з ч.1 ст.40 Закону № 1404-VIII, у разі закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Судом встановлено, що в постанові від 06.11.2019 про закінчення виконавчого провадження ВП №60328803 з примусового виконання виконавчого листа №463/4677/18, відповідач зазначає про те, що боржником фактично повно виконано рішення суду №463/4677/18 до відкриття виконавчого провадження.

На виконання рішення суду №463/4677/18 Львівською середньою спеціалізованою школою-інтернат ім. С. Крушельницької державному виконавцю надано : наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №26 від 02.04.2018 "Про закінчення 2017-2018 навчального року; проведення ДПА, переведення учнів 1-8 класів; 10-х класів та випуск 9,11 класів; наказ директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької №61 від 21.06.2018 "Про випуск та переведення учнів 9-х класів"; додаток №5 до наказу №26 від 02.04.2018 "Про склад комісій для проведення перевідної підсумкової атестації із спеціальності та музично-теоретичних дисциплін 2017-2018 навчальний рік"; протокол державної підсумкової атестації з сольфеджіо учнів 9-А класу; протокол державної підсумкової атестації з гармонії учнів 9-А класу; варіанти письмових завдань з сольфеджіо (диктанти) для учнів 9-класів; варіанти письмових завдань з гармонії для учнів 9-х класів; екзаменаційні білети з сольфеджіо для 9-х класів; екзаменаційні білети з гармонії для учнів 9-класів; Правила конкурсного приймання дітей (учнів) до Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької на 2018-2019 навчальний рік.

При цьому, позивач просив у запитах надати копію правил конкурсного приймання дітей (учнів) до Львівської середньої спеціалізованої музичної школи-інтернату ім. С. Крушельницької до 10 класу на 2018-2019 роки; наказ директора про проведення конкурсного випробування при зарахуванні в 10 клас; інформацію про кількість і склад конкурсної комісії; білети, тексти диктантів, варіанти письмових завдань для конкурсного відбору, затверджені наказом директора ЛССМШІ ім. С. Крушельницької; протоколи конкурсного випробування, або інформацію про відсутність таких документів.

Однак, третьою особою на запити ОСОБА_1 надано документи та інформацію про державну підсумкову атестацію, накази про відрахування, проведення державної підсумкової атестації та протоколи державної підсумкової атестації, які позивач не вимагав у своїх запитах.

Також та не надано інформації про відсутність документів, запитуваних у запитах від 16.07.2018.

Тобто, фактично Львівською середньою спеціалізованою школою-інтернет ім. С. Крушельницької не виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18, оскільки інформацію запитувана позивачем у запитах від 16.07.2018 третьою особою надано фактично неповно.

Враховуючи вищенаведене, оскільки Львівською середньою спеціалізованою школою-інтернет ім. С. Крушельницької не враховано правову оцінку, надану судом у рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18, то відповідач дійшов передчасного висновку про фактичне виконання вказаного рішення в повному обсязі.

Згідно з резолютивною частиною рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №463/4677/18 зобов`язано Львівську середню спеціалізовану школу-інтернат ім. С. Крушельницької розглянути запити ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 р, повторний запит від 16.07.2018 р та надати запитувану інформацію у повному обсягу.

Таке формулювання резолютивної частини передбачає, що Львівська середня спеціалізована школа-інтернат ім. С. Крушельницької (боржник) для добровільного виконання рішення суду, а також державний виконавець під час примусового виконання рішення суду зобов`язані враховувати правову оцінку, надану судом у вказаному рішенні.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2019 у справі №463/4677/18 не виконано в повному обсязі, тому постанова від 06.11.2019 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №463/4677/18 від 22.11.2018 є протиправною та підлягає скасуванню.

Згідно з ч. 2ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

При цьому в рішенні Hornsby v. Greece Європейський Суд з прав людини (далі - Суд) наголосив на тому, що стаття 6 Конвенції проголошує "правона суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду (див. рішенняу справі "Філіс проти Греції" (Philis v. Greece) (N 1) від 27 серпня 1991 року,серія А,209,с. 20, п. 59). Однак це право було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.

В п.41 вказаного рішення в контексті аналізу адміністративного провадження Суд зазначив про те, що ефективний захист сторони у такому судовому процесі та відновлення законності передбачають, що адміністративні органи зобов`язані виконати рішення цього суду. У зв`язку з цим Суд зазначає, що адміністративні органи є складовою держави, яка керується принципом верховенства права, а відтак інтереси цих органів збігаються з необхідністю належного здійснення правосуддя. Якщо адміністративні органи відмовляються або неспроможні виконати рішення суду, чи навіть зволікають з його виконанням, то гарантії, надані статтею 6 стороні на судовому етапі, втрачають свою мету.

Отже, невиконання Львівською середньою спеціалізованою школою-інтернат ім. С. Крушельницької судового рішення, що набрало законної сили, порушує гарантоване ст.6 Конвенції право ОСОБА_1 , на користь якої ухвалено вказане рішення.

Відповідно до ч. ч 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів суду правомірність своїх дій щодо винесення оскаржуваної постанови.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Частиною 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що позивачем при поданні даного адміністративного позову було сплачено судовий збір у розмірі 769 грн, суд вважає за необхідне стягнути дану суму на користь позивача.

Керуючись статтями 242-246, 268-272, 287, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Гармадій Юлією Тарасівною від 06.11.2019 року ВП № 60328803 про закінчення виконавчого провадження.

Стягнути з Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79019, м. Львів, пр-т. В. Чорновола,39, ЄДРПОУ 35009358) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 769 (сімсот шістдесят дев`ять) гривень.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 287 КАС України, протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 05 лютого 2020 року.

Суддя Гулкевич І.З.