Ухвала суду № 8743361, 18.11.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2009 р.Справа № 2-а-12973/09/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді:

Суддів: Зеленського В.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Житєньової Н. М.

прокурора - Сузий О.А.

представника відповідача - Рожков М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства бурова компанія "Букрос" на постанову Полтавський окружний адміністративний суд від 12.05.2009р. по справі№2-а-12973/09/1670

за позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавськоїобласті

до Відкритого акціонерного товариства бурова компанія "Букрос"

про стягнення внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурора Полтавського району звернулась до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" , в якому просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за період з квітня 2005 року по лютий 2006 року в розмірі в розмірі 70525,05 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 року зазначений позов задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з квітня 2005 року по лютий 2006 року в розмірі 70525,05 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 року скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів ст.ст. 1, 12, 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників прокуратури та відповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство - бурова компанія "Букрос" зареєстроване як юридична особа 15.02.1994 виконавчим комітетом Полтавської міської ради, ідентифікаційний код - 00143136), що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 19/3586 від 12.-9.2002 та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач надав до органів Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті з квітня 2005 по лютий 2006 р., відповідно до яких загальна сума страхових внесків за квітень 2005 р. складає 7106,12 грн., за травень 2005 - 7680,94 грн., за червень 2005 - 7145,18 грн., липень 2005 р. - 7073,38 грн. , серпень 2005 р. - 6989,34 грн., вересень 2005 р. - 7652,69 грн., за жовтень - 6186,35 грн., за листопад 2005 р.-5696,37 грн., за грудень 2005 р. - 5834,98 грн., за січень 2006 р.-5629,46 грн., за лютий 2006 р. - 6649,86 грн.

В добровільному порядку сума заборгованості погашена частково в розмірі 3119,65, що підтверджується картками особового рахунку страхувальника.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з частини шостої статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, у відповідності до яких страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Крім того, судом першої інстанції зазначено, що згідно ч. 6, 24 ст.1, ч. 6 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів та виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської нагороди).

Таким чином, суд першої інстанції дійшов висновку, що у позивача виникли вимоги до відповідача після порушення 18.07.2006 провадження у справі №18/257 про банкрутство, на спірні правовідносини не поширюються приписи ч. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а тому позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 70525,05 грн. підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

01.01.2004 року набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; зміна умов і норм щодо загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону.

Страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування повинні сплачуватись у порядку та строки, визначені п.1 ст.19, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією "Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004р. за № 64/8663.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як обґрунтовано зазначено судом першої інстанції, відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з квітня 2005 по лютий 2006р., однак в установлені частиною шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строки страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплачені, що підтверджується картками особового рахунку, які наявні в матеріалах справи.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Зважаючи на те, що до матеріалів справи відповідачем не надано доказів сплати зазначених страхових внесків, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 70525,05 грн.

Доводи відповідача щодо введення мораторію на задоволення вимог кредиторів обґрунтовано не прийняті судом першої інстанції до уваги, оскільки ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачає можливість поширення мораторію тільки на застосування санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а не сплату самих страхових внесків.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства бурова компанія "Букрос" залишити без задоволення.

Постанову Полтавський окружний адміністративний суд від 12.05.2009р. по справі№2-а-12973/09/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Дюкарєва С.В.

Судді(підпис)

(підпис)Зеленський В.В. Катунов В.В. Повний текст ухвали виготовлений 23.11.2009 р. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Дюкарєва С.В.