Ухвала суду № 87385275, 05.02.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2812/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніверсал Трейдінг Солюшн" до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юніверсал Трейдінг Солюшн" звернулося з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить скасувати рішення відповідачів щодо відмови в реєстрації податкових накладних та зобов`язати їх зареєструвати.

Ухвалою від 27.12.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивача усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 11.01.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 05.02.2020 р. о 10:00 год.

28.01.2020 р. від представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надійшла заява про заміну відповідача - Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

05.02.2020 р. від представника позивача до суду надійшло клопотання, відповідно до якого не заперечує проти заміни відповідача-3 його правонаступником, вказане питання просить вирішити в порядку письмового провадження.

05.02.2020 р. від відповідача-3 надійшла заява про розгляд питання щодо його заміни на правонаступника в порядку письмового провадження.

Положеннями ч.1 ст.262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Частиною 1 статті 205 КАС України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Таким чином, заяву про заміну відповідача-3 його правонаступником суд розглядає в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд приходить до наступного.

Згідно з п.п.1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 р. № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" Державна фіскальна служба України реорганізована шляхом поділу та утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Отже, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Відповідно до додатка 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі реорганізовано в Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі розпочало свою діяльність 29.08.2019 р. відповідно до наказу ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі від 03.09.2019 р. № 6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі".

Згідно ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне замінити первинного відповідача-3 Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73003, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201).

Керуючись ст.ст.243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Замінити первинного відповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко