Постанова № 8735579, 24.02.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2010 р.                                                                       справа № 2а-1799/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Папазової Г.П.

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Громадського формування з охорони громадського порядку «Захист» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 170,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:          

ДПІ у м. Краматорську Донецької області звернулась до суду з адміністративним позовом до Громадського формування з охорони громадського порядку «Захист» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 170,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Громадське формування з охорони громадського порядку «Захист» має податковий борг на загальну суму 170,00 гривень, який виник в результаті не подання звітності з комунального податку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач письмові заперечення суду не надав, у судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Громадське формування з охорони громадського порядку «Захист» (ідентифікаційний код 26258635) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 17.07.2002 року, про що йому було видане свідоцтво про державну реєстрацію.

З 12.12.2002 р. Громадське формування з охорони громадського порядку «Захист» перебуває на обліку ДПІ у м. Краматорську Донецької області

На підставі акту перевірки своєчасності подання податкової звітності № 2252\15-3-26258635 від 28.10.08 р., відповідачу податковим повідомленням рішенням форма «Р» № 0003711503\0\61362 від 03.11.2008 року, нарахована штрафна санкція в розмірі 170,00 гривень за неподаний розрахунок комунального податку за І квартал 2008 року.

Податкове повідомленням-рішенням № 0003711503\0\61362 від 03.11.2008 року відправлено рекомендованим листом з повідомленням до Громадського формування з охорони громадського порядку «Захист», у зв»язку з неможливістю вручення, відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2. ст.6 Закону України №2181 вказане повідомлення-рішення розміщено 18.08.2008 р.на дошці податкових оголошень, про що складено акт 29\24-012 від 18.08.2008р.

У зв’язку з тим, що відповідач не сплатив узгоджену заборгованість, податковий орган сформував першу податкову вимогу від 08.07.2008 року № 1/295 на суму 170 грн. та другу податкову вимогу від 22.09.2008 року № 2/409 на суму 170 грн. Вимоги були направлені рекомендованими листами з повідомленням, але були повернуті до інспекції не врученими з відміткою «за закінченням терміну зберігання», у зв»язку з неможливістю вручення були розміщені 18.08.2008р р. на дошці податкових оголошень згідно акту 29\24-012.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно приписів пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

24.10.2008 року заступником начальником ДПІ у м. Краматорську Донецької області винесено Рішення № 23\1\24-014-15 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 170,00 гривень підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Громадського формування з охорони громадського порядку «Захист» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 170,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Громадського формування з охорони громадського порядку «Захист» на користь місцевого бюджету у м. Краматорську Донецької області заборгованість перед бюджетом на загальну суму 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Папазова Г.П.