Постанова № 8735412, 02.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-11559/09/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Мичак О.С.

за участю

представника відповідача Безп»ятих М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

адміністративну справу за позовом

Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області доТовариства з обмеженою відповідальністю «Эффект» про примусове стягнення фінансової санкції, суд

В С Т А Н О В И В:

17.07.2009 року Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Эффект» про примусове стягнення фінансової санкції.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним була проведена перевірки відповідача з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продукти харчування щодо яких встановлене державне регулювання, а також мінімальних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

За матеріалами проведеної перевірки прийнято рішення від 22.04.2009 р. № 11 про застосування фінансових санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1000,00 грн.

Просив суд стягнути з відповідача вказану суму на користь Державного бюджету України.

Позивач в судове засідання не з»явився.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Эффект» (ідентифіційний код 22016013) є юридичною особою та зареєстрований 17.12.1997 р. виконавчим комітетом Донецької міської ради.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про ціни та ціноутворення”, державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України.

Таким урядовим органом контролю є Державна інспекція з контролю за цінами, яка діє у складі Мінекономіки і підпорядковується йому (п.п. 1, 2 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1819).

У відповідності до п. 11 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1819, Державна інспекція з контролю за цінами має територіальні органи - державні інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які становлять єдину систему органів державного контролю за цінами і мають права, передбачені пунктами 5, 6 цього Положення. Керівники територіальних органів призначаються на посаду та звільняються з посади Міністром економіки.

Таким чином, позивач - Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області є суб’єктом владних повноважень, який у даних правовідносинах здійснює повноваження з контролю за цінами, наданими їй вищенаведеними нормативно-правовими актами.

Актом перевірки від 17.04.2009 р. № 263 встановлено здійснення оптово – відпускної реалізації алкогольних напоїв вітчизняного виробництва за цінами, нижчими ніж встановлені мінімальні оптово – відпускні ціни на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області № 11 від 22 квітня 2009 року до відповідача відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови КМУ від 30.10.2008 р. № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово – відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» вирішено згідно з абз. 11 ч. 2 ст. 17 вищевказаного Закону застосувати фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000,00 грн. за реалізацію у торговельній мережі алкогольних напоїв за цінами, нижчими від мінімально встановлених роздрібних цін.

Не погодившись з вказаним рішенням позивача, відповідач звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду про визнання недійсним рішення позивача № 11 від 22.04.2009 р.

Однак, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2009 р. ТОВ «Эффект» було відмовлено у задоволенні позову.

Суд вважає, що за таких обставин позовні вимоги, заявлені Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області позовні вимоги підлягають задоволенню.

Однак, з наявного в матеріалах справи платіжного доручення № 845 від 18.02.2010 р. на суму 1000,00 грн. вбачається, що відповідачем перерахована стягнута з нього сума за рішенням позивача № 11 від 22.04.2009 р.

Оскільки відповідач самостійно сплатив застосовані до нього позивачем фінансові санкції, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 98, 104, 105, 111, 112, 114, 121, 160, 161, 162, 163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Эффект» про примусове стягнення фінансової санкції –відмовити.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 2 березня 2010 року.

Повний текст постанови складений 7 березня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.