Ухвала суду № 87353969, 04.02.2020, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/28052/19

Провадження № 1-кс/947/1049/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Власюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Алексєєвим В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000989 від 23.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019160000000989, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.10.2019 за фактом незаконного видобутку корисних копалин місцевого значення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням розпочато за матеріалами управління Служби безпеки України в Одеській області, співробітниками якого встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи в змові з ОСОБА_2 та невстановленими особами, на околиці м. Біляївка на земельних ділянках з кадастровими номерами 5121085600:01:001:0353, 5121085600:01:001:0354, 5121085600:01:001:0355, 5121085600:01:001:0356, 5121085600:01:001:0362, 5121085600:01:001:0363, 5121085600:01:001:0364, 5121085600:01:001:0365, 5121085600:01:001:0366, 5121085600:01:001:0367, 5121085600:01:001:0837, 5121085600:01:001:0838, 5121085600:01:001:0371, 5121085600:01:001:0372, 5121085600:01:001:0373, 5121085600:01:001:0374, 5121085600:01:001:0375, 5121085600:01:001:0828, 5121085600:01:001:0829, 5121085600:01:001:0830, 5121085600:01:001:0831, 5121085600:01:001:0383, 5121085600:01:001:0384, 5121085600:01:001:0385, налагодив незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення, а саме піску, із застосуванням сучасної техніки.

На даний час на кар`єрі працюють 1 екскаватор, 4 камази-самоскиди, 2 фронтальних навантажувача, які завантажують пісок на техніку. В час коли вивіз піску не здійснюється, самоскидами та навантажувачами готується кагат (великий насип), для подальшої загрузки на вантажні автомобілі.

Також, на території розміщено вагончик-кунг для побутових потреб. Загальна кількість залучених осіб складає близько 10 чоловік.

Додатково встановлено, що на теперішній час ПП «Кайман-К» (код ЄДРПОУ 33357122) має спеціальний дозвіл на видобування корисних копалин (промислова розробка родовищ) №6292 від 08.11.2018 який дійсний до 08.11.2038. Але не зважаючи на наявність вищевказаного спецдозволу ПП «Какйман-К» веде видобуток корисних копалин поза межами які в ньому вищезазначені, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: 5121085600:01:001:0353, 5121085600:01:001:0354, 5121085600:01:001:0355, 5121085600:01:001:0362, 5121085600:01:001:0363, 5121085600:01:001:0364.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельні ділянки з вищезазначеним кадастровими номерами перебувають у власності та оренді у наступних осіб, а саме: 5121085600:01:001:0353 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_3 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0354 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_4 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0355 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_5 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0356 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_6 , орендар ПП «КАЙМАН-К»; 5121085600:01:001:0362 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, землі сільськогосподарського призначення, власник ОСОБА_7 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0363 цільове призначення: землі сільськогосподарського призначення, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_8 , орендар ПП «КАЙМАН-К»; 5121085600:01:001:0364 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_9 ; НОМЕР_1 :01:001:0365 власник ОСОБА_10 , орендар ПП «КАЙМАН-К», відомості щодо цільового призначення у реєстрів відсутні, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0366 власник ОСОБА_11 відомості щодо цільового призначення у реєстрів відсутні, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0367 власник ОСОБА_12 , орендар ТОВ «АГРОСПЕЦ-РЕГІОН», відомості щодо цільового призначення у реєстрів відсутні, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0837 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник Чернявська Наталя Лукінічна, орендар ПП «КАЙМАН-К»; 5121085600:01:001:0838 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_13 , орендар ПП «ЧАВДАРЬ-Д»; 5121085600:01:001:0371 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_14 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0372 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власники ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , орендар ФГ «ОДЕСАРИБГОСП», суборендар ТОВ «ОЛЕСЯ КОМ»; 5121085600:01:001:0373 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_17 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0374 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_17 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0375 власник ОСОБА_18 , орендар ПП «КАЙМАН-К», відомості щодо цільового призначення у реєстрів відсутні, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0828 інформація щодо права власності та іншого речового права в реєстрах відсутня . разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0829 інформація щодо права власності та іншого речового права в реєстрах відсутня, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 5121085600:01:001:0830 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_19 , орендар ТОВ АГРОФІРМА «ДРУЖБА НАРОДІВ»; 5121085600:01:001:0831 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_19 ; 5121085600:01:001:0383 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_20 , орендар ФГ «ОДЕСАРИБГОСП», суборендар ТОВ «ОЛЕСЯ КОМ»; 5121085600:01:001:0384 цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник ОСОБА_21 , орендар ФГ «ОДЕСАРИБГОСП», суборендар ТОВ «ОЛЕСЯ КОМ»; 5121085600:01:001:0385 інформація щодо права власності та іншого речового права в реєстрах відсутня, разом з тим відповідно до даних публічної кадастрової карти, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

Статтею 18 Кодексу України «Про надра» передбачено, що надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, провадиться в порядку, встановленому земельним законодавством України. Земельні ділянки для користування надрами, крім випадків, передбачених статтею 23 цього Кодексу, надаються користувачам надр після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами чи гірничих відводів. Місцеві ради при наданні земельної ділянки для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення одночасно надають у користування і надра.

Статтею 66 Земельного кодексу України визначене поняття землі промисловості. Так, до земель промисловості належать землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під`їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд. Надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, проводиться після оформлення в установленому порядку прав користування надрами і відновлення земель згідно із затвердженим відповідним робочим проектом землеустрою на раніше відпрацьованих площах у встановлені строки.

З огляду на викладене, навіть за наявності дозволу на видобуток корисних копалин, ПП «Кайман-К» у передбаченому законом порядку необхідно оформити право користування або власності на земельні ділянки на які пошиються дія дозволу.

Крім того, кар`єр належить до земель промисловість та видобуток корисних копалин не може проводитися на земельних ділянках ділянки с/г призначення.

З метою фото та відеофіксації кримінального правопорушення, вилучення транспортних засобів, інших технічних засобів пристосованих для видобутку, оброблення, зберігання та перевезення корисних копалин, документів що свідчать про незаконний видобуток корисних копалин, а також записних книжок, аркушів паперу з рукописними та печатними записами, комп`ютерної техніки, носіїв інформації, що містять вищезазначену інформацію в електронному вигляді та інші предмети та документів, які можуть зберегти на собі сліди протиправної діяльності та з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення 19.11.2019, на підстав ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси, проведений огляд земельних ділянок на яких здійснюється видобуток корисних копалин з кадастровими номерами 5121085600 НОМЕР_2 01:001 НОМЕР_2 0353, 5121085600 НОМЕР_2 01 НОМЕР_2 001 НОМЕР_3 , 5121085600:01:001:0355, 5121085600:01:001:0356, 5121085600:01:001:0362, 5121085600:01:001:0363, 5121085600:01:001:0364, 5121085600:01:001:0365, 5121085600:01:001:0366, 5121085600:01:001:0367, 5121085600:01:001:0837, 5121085600:01:001:0838, 5121085600:01:001:0371, 5121085600:01:001:0372, 5121085600:01:001:0373, 5121085600:01:001:0374, 5121085600:01:001:0375, 5121085600:01:001:0828, 5121085600:01:001:0829, 5121085600:01:001:0830, 5121085600:01:001:0831, 5121085600:01:001:0383, 5121085600:01:001:0384, 5121085600:01:001:0385 (кар`єру), а також розташованих них приміщень, транспортних засобів, інших технічних засобів пристосованих для видобутку, оброблення, зберігання та перевезення корисних копалин, в ході якого встановлений видобуток корисних копалин (піску) екскаватором марки «HYUNDAI» модель «ROBEX 300LC-9S», ідентифікаційний номер (рами) HHKHZ810EJ0002120, жовтого кольору, під керуванням особи, яка назвалась працівником ПП «Кайман-К» ОСОБА_22 , як надалі встановлено на земельній ділянці кадастровий номер 5121085600:01:001:0353, на відстані приблизно 40 метрів від якого знаходиться автомобіль КАМАЗ 65115, номерний знак НОМЕР_4 , оранжевого кольору, номер рами НОМЕР_5 , завантажений піском (вага автомобіля з піском після зважування складає 28540 кг), під керуванням особи, яка назвалась ОСОБА_23 , який повідомив, що він проходить стажування та тільки, що завантажився піском та везе його до іншої частини кар`єру.

З метою фото та відеофіксації кримінального правопорушення 19.11.2019 проведений огляд кар`єру розташованого на вищезазначених земельних ділянках, в ході якого встановлено, що видобуток корисних копалин проводився працівниками ПП «Кайман-К», в тому числі на земельній ділянці кадастровий номер 5121085600:01:001:0353.

Слідчий звертається з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до інформації та документів, що знаходиться у володінні Біляївська районна державна адміністрація Одеської області, адреса: Одеська область, м. Біляївка, прос. Незалежності, 11, а саме: а саме доступу до оригіналів реєстраційних справ в паперовій та електронній формі щодо перелічених вище земельних ділянок, з подальшою можливістю вилучення належним чином завірених копіїй та інших документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву згідно якої просив розглянути клопотання в його відсутність.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК Українивстановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, ч.1 ст.240 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні Біляївської районної державної адміністрації Одеської області в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.93, 132, 160, 163,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Алексєєвим В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000989 від 23.10.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, що розташована за адресою: Одеська область, м. Біляївка, прос. Незалежності, 11 надати (забезпечити) старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області капітану поліції Шпитко Олегу Вікторовичу, та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження№12019160000000989 від 23.10.2019 саме: Жданюку Олександру Володимировичу, Ноздрачову Олександру Вікторовичу, Хачатуряну Михайлу Атанесовичу, Богдановій Євгенії Миколаївні, Балабану Максиму Миколайовичу, Дмитрієнко Андрію Сергійовичу, та прокурора відділу прокуратури Одеської області, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №12019160000000989 від 23.10.2019, або оперативним працівникам УСБУ в Одеській області за відповідним дорученням слідчого або прокурора, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити оригінали вказаних документів, а саме доступ до:

- доступ до оригіналів реєстраційних справ в паперовій та електронній формі земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 5121085600:01:001:0353, 5121085600:01:001:0354, 5121085600:01:001:0355, 5121085600:01:001:0356, 5121085600:01:001:0362, 5121085600:01:001:0363, 5121085600:01:001:0364, 5121085600:01:001:0365, 5121085600:01:001:0366, 5121085600:01:001:0367, 5121085600:01:001:0837, 5121085600:01:001:0838, 5121085600:01:001:0371, 5121085600:01:001:0372, 5121085600:01:001:0373, 5121085600:01:001:0374, 5121085600:01:001:0375, 5121085600:01:001:0830, 5121085600:01:001:0831, 5121085600:01:001:0383, 5121085600:01:001:0384;

- повідомити чи надавався дозвіл на розробку детального плану території розміщення піщаного кар`єру на земельних ділянках з кадастровими номерами 5121085600:01:001:0353, 5121085600:01:001:0354, 5121085600:01:001:0355, 5121085600:01:001:0356, 5121085600:01:001:0362, 5121085600:01:001:0363, 5121085600:01:001:0364, 5121085600:01:001:0365, 5121085600:01:001:0366, 5121085600:01:001:0367, 5121085600:01:001:0837, 5121085600:01:001:0838, 5121085600:01:001:0371, 5121085600:01:001:0372, 5121085600:01:001:0373, 5121085600:01:001:0374, 5121085600:01:001:0375, 5121085600:01:001:0830, 5121085600:01:001:0831, 5121085600:01:001:0383, 5121085600:01:001:0384. Якщо так, то надати відповідні розпорядження, рішення, копії заяв щодо розробки детального плану території;

- доступ до реєстраційної справи наступних юридичних осіб: ПП «КАЙМАН» код ЄДРПОУ 33357122, ТОВ АГРОФІРМА "ДРУЖБА НАРОДІВ" код ЄДРПОУ 05528817, ТОВ "ОЛЕСЯ КОМ" код ЄДРПОУ 41211206, ФГ «ОДЕСАРИБГОСП» код ЄДРПОУ 36587420, ТОВ «ПРОВІНЦІЯ» код ЄДРПОУ 32682572, з можливістю вилучення завірених копій реєстраційних справ вказаних підприємств та з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання оригінали документів або їх копії.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає,набираєзаконної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.