Постанова № 8735251, 02.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-1310/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

за участю представника позивача                                                            Пищиті Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Дон - Трейд - Кемикел» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, з податку з власників транспортних засобів у загальному розмірі 6624,82 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Кіровському районі м. Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Дон - Трейд - Кемикел» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, з податку з власників транспортних засобів у загальному розмірі 6624,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 01.12.2009 року відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 6624,82 грн., що складається з:

- податку на додану вартість у сумі 6097,31 грн. (в тому числі основний платіж – 6090,40 грн., пеня – 6,91 грн.);

- податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 527,51 грн. (в тому числі основний платіж – 450 грн., штрафні санкції – 75,36 грн., пеня – 2,15 грн.).

Станом на 01.12.2009 року погашення податкового боргу не здійснено.

Просили стягнути з відповідача на користь державного бюджету зазначену суму податкової заборгованості з податку на додану вартість, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Дон-Трейд-Кемикел» зареєстроване 22.08.2001 року рішенням Виконавчого комітету Кіровської районної у м. Донецьку ради та знаходиться на обліку у ДПІ у Кіровському районі м. Донецька, як платник податків (а.с.5,7).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У судовому засіданні встановлено, що станом на 01.12.2009 року у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у сумі 6097,31 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 527,51 грн., який виник на підставі поданих платником податків декларацій, податкових розрахунків, акту невиїзної документальної перевірки (а.с.10-23).

Щодо податку на додану вартість суд зазначає, що згідно з п. 1.6 ст. 1 Закон України „Про податок на додану вартість” податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6090,40 грн. підтверджується деклараціями з податку на додану вартість № 40900 від 20.07.2009 року, № 47245 від 20.08.2009 року, № 50371 від 21.09.2009 року, № 66497 від 24.11.2009 року, № 66191 від 20.11.2009 року, зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 10-20, 29-32).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу по податковому зобов’язанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив податок на додану вартість, позивачем у відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” на суму податкового боргу нарахована пеня у загальному розмірі 6,91 грн.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на додану вартість у сумі 6097,31 грн. ( в тому числі податкове зобов’язання – 6090,40 грн., пеня – 6,91 грн.)

Стосовно податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, то відповідно до ст. 1 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Згідно з ч.5 цього ж Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Наявність податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 525,36 грн. підтверджується розрахунком суми податку з власників транспортних с засобів та інших самохідних машин і механізмів № 6168 від 19.02.2009 року, актом невиїзної документальної перевірки (а.с.21,22-23).

Заборгованість у розмірі 75,36 грн. виникла внаслідок накладення штрафних санкцій на відповідача за несвоєчасну сплату податку узгодженого податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за четвертий квартал 2008 року, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Позивачем на відповідача були накладені такі штрафні санкції, та відповідач має сплатити суму штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 75,36 грн. Позивачем було виставлено податкове повідомлення – рішення № 0004331741/0 року від 20.07.2009 року на суму 75,36 грн. (а.с.24).

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу по податковому зобов’язанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, позивачем у відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” на суму податкового боргу нарахована пеня у сумі 2,15 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.9).

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 527,51 грн. (в тому числі податкове зобов’язання – 450 грн., штрафні санкції – 75,36 грн., пеня – 2,15 грн.)

Загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом становить 6624,82 грн.

Відповідачем податковий борг сплачено не було.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Дон-Трейд-Кемикел» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у загальному розмірі 6624,82 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 158-163, 167,254 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Дон - Трейд - Кемикел» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, з податку з власників транспортних засобів у загальному розмірі 6624,82 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Дон - Трейд - Кемикел» (83112, м. Донецьк, вул. Купріна, буд. 117, код ЄДРПОУ 31586506) податкову заборгованість:

-          з податку на додану вартість у розмірі 6097 (шість тисяч дев’яносто сім) грн. 31 коп. на р/р 31119029700007, код платежу 14010100, одержувач УДК у Кіровському районі м. Донецька, ЄДРПОУ 34687153, банк – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-          з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 527 (п’ятсот двадцять сім) грн. 51 коп. на р/р 33210807700007, код платежу 12020100, одержувач УДК у Кіровському районі м. Донецька, ЄДРПОУ 34687153, банк – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 02 березня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлений 05 березня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Головіна К.І.