Постанова № 8735180, 09.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-23575/09/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

за участю

представника позивача                                         Личкатої В.В.

представника відповідача                                         Бескоровайної Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

адміністративну справу

за позовом                     Приватного підприємства «САПАР»

до           Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька

про                               визнання недійсним рішення № 1204 від 25.08.2009 р., суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство «САПАР» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька про визнання недійсним рішення № 1204 від 25.08.2009 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне:

Позивач отримав поштою спірне рішення відповідача, згідно з яким позивачу донараховано штраф у розмірі 8896,50 грн. та пеню у розмірі 2046,19 грн.

Позивач наполягає на тому, що він не має заборгованості зі сплати страхових внесків, а тому просить суд визнати його недійсними.

          В судовому засіданні представник позивача на задоволенні позову наполягав.

          Присутній в судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував , просив суд у його задоволенні відмовити, зазначивши наступне:

          Станом на 30.06.2009 р. у позивача нараховувалася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 88964,99 грн.

          У зв’язку зі сплатою вказаної заборгованості з порушенням строків відповідачем прийнято рішення № 1204 від 25.08.2009 р., яким до позивача було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування щодо 33,2 %, а саме, фінансову санкцію у розмірі 8896,50 грн. за період з 30.06.2009 р. по 23.07.2009 р., що становить 23дні та пеню у розмірі 2046,19 коп., тобто 0,1 % за кожен день прострочення платежу за період з 30.06.2009 р. по 23.07.2009 р.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Позивач, Приватне підприємство «САПАР» є юридичною особою (ідентифікаційний код 33576898), зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 23.05.2005 р.

Відповідач, Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України. Згідно ст. 15 Положення, пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

25.08.2009 року відповідачем прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 1204, яким було застосовано штраф у розмірі 8896,50 та нараховано пеню в розмірі 0,1% в розмірі 2046,19 грн. за період з 30.06.2009 р. по 23.07.2009 р.

У відповідності до ч. 5 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.          

Відповідно до п. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Крім того, ч.12 ст. 20 наведено Закону визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Позивачем до відповідача поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в загальному розмірі 260060,52 грн. до 20 червня 2009 року.

Разом с тим, суд зауважує, що позивачем не надано копій платіжних доручень, які б свідчили про факт сплати страхових внесків.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Суд приходить до висновку, що позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування його позиції щодо сплати страхових внесків без прострочень.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги, заявлені Приватним підприємством «САПАР» задоволенню не підлягають, оскільки не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Приватного підприємства «САПАР» до Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька про визнання недійсним рішення № 1204 від 25.08.2009 р. – відмовити.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 9 березня 2010 року.

Повний текст постанови складений 14 березня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.