Ухвала суду № 8734952, 02.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 березня 2010 р.Справа № 2а-4024/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г., розглянувши адміністративний позов Відокремленого підрозділу ДП

«Укрвуглеторфреструктуризація» «Торезька виконавча

дирекція з ліквідації шахт» (м. Торез)

до відповідача Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції

(м. Шахтарськ)

про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Відокремлений підрозділ ДП «Укрвуглеторфреструктуризація «Торезька виконавча дирекція з ліквідації шахт» (надалі заявник) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень від 19.08.2009 року № 0001751543/0/610 на суму 18471,34 грн., № 0002421543/0 від 09.10.2009 року на суму 8914,1 грн. та № 0002411543/0 від 09.10.2009 року на суму 40579,8 грн.

З довідки з ЄДРПОУ, повідомлення про включення платника податків до категорії платників окремих податків вбачається, що заявник є відокремленим підрозділом юридичної особи – Державного підприємства «З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств «Укрвуглеторфреструктуризація» (код ЄДРПОУ 35703830), місцезнаходження якого є : 03142 м. Київ, Святошинський район, пр.. Академіка Палладіна, б. 46/2.

У відповідності до вимог ст.. 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно ст.. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Ст. 80 Цивільного кодексу України визначено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

У відповідності до ст.. 55 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання мають право відкривати свої філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи.

Таким чином, заявник не є юридичною особою, не має адміністративної процесуальної дієздатності, не може бути стороною у адміністративній справі.

Крім цього, ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

ДП «Укрвуглеторфреструктуризація, відокремленим підрозділом якої є заявник, є юридичною особою і має місцезнаходження - м. Київ.

Згідно зі ст. 108 ч.3 п. 3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

За таких обставин позовна заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 13, 19, 48, 50, 108, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 80, 95 Цивільного кодексу України, ст.. 55 Господарського кодексу України –

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Відокремленого підрозділу ДП «Укрвуглеторфреструктуризація «Торезька виконавча дирекція з ліквідації шахт» до Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень від 19.08.2009 року № 0001751543/0/610 на суму 18471,34 грн., № 0002421543/0 від 09.10.2009 року на суму 8914,1 грн. та № 0002411543/0 від 09.10.2009 року на суму 40579,8 грн.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                 Наумова К.Г.