Постанова № 8734704, 04.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-2185/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Шинкарьової І.В.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю

представника позивача                              Максимчука С.П.                               

представників відповідача                              Нальковської О.Г., Удода М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкові повідомлення – рішення від 02.11.2007 року №0000042240/0-1 та №0000042240/0-2,

встановив:

Державне підприємство “Селидіввугілля” звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсними податкові повідомлення – рішення від 02.11.2007 року №0000042240/0-1 та №0000042240/0-2.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що працівниками Селидівської ОДПІ була проведена комплексна планова документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства позивачем за період з 01.04.2006 року по 30.06.2007 року, про результати якої було складено акт від 22.10.2007 року № 6\23-2-3342653.

На підставі вказаного акту відповідачем було прийнято податкове повідомлення –рішення від 02.11.2007 року № 0000042240, предметом якого визначено суму штрафних (фінансових) санкцій загальною сумою 706153,41 грн., у т. ч. повідомленням – рішенням № 0000042240-1 від 02.11.2007 року 705303,41 грн. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та повідомленням –рішенням № 0000042240-2 від 02.11.2007 року 850 грн. штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог валютного законодавства.

Позивач з зазначеними податковими повідомленнями – рішеннями відповідача не згоден з наступних підстав.

Як зазначає позивач, в акті перевірки не вказано, згідно яких бухгалтерських та податкових звітів, первинних документів встановлено, що у ВП «Росія «Селидіввугілля» рахується дебіторська заборгованість по зовнішньоекономічному імпортному контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd.

Крім того, позивачу не зрозуміло, що повинно декларувати підприємство за вищевказані періоди, якщо воно було створене та зареєстроване 08.06.2005 року та яке взагалі не займалось зовнішньоекономічною діяльністю у перевіряємому періоді, та не могло мати валютні цінності, доходи та майно за межами України.

Просить суд визнати недійсними рішення Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції від 02.11.2007 року №0000042240/0-1 та №0000042240/0-2.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача надав суду заперечення в яких посилається на те, що ДВАТ «Шахтоуправління «Росія» (код за ЄДРПОУ 00175260) – покупець і фірма The Euro Partnership Ltd. Великобританія уклали контракт № 480 від 06.11.1997 року, згідно якого фірма продає прохідницький комбайн 1ГПКС-01 виробництва Копійського машинобудівного заводу (Росія) за ціною 265000 доларів США.

Передплату здійснено згідно платіжного доручення від 11.11.1997 року у сумі 265000,00 доларів США з валютного рахунку № 010215807, відкритого у Селидівському відділенні АК АПБ “Україна”.

У ході здійснення перевірки підприємством не надано документів, що підтверджують надходження товару по вищезазначеному імпортному контракту або повернення передплати у сумі 265000,00 доларів США.

Крім того, у ході перевірки вантажна митна декларація на ввіз прохідницького комбайну на митну територію України не надана.

Прострочена дебіторська зовнішньоекономічна заборгованість нерезидента перед шахтою по зовнішньоекономічному імпортному контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. за період перевірки не погашена та складає 265000 доларів США.

Позивачу згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Красноармійською ОДПІ рішенням № 0000042240-1 від 02.11.2007 року нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на суму 705303,41 грн.

Крім того, перевіркою достовірності декларування валютних цінностей, доходів та майна, що перебувають за межами України, передбаченого ст. 1 Указу Президента України № 319\94 від 18.06.1994 року «Про невідкладні заходи по поверненню в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» із змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 06.11.1997 року № 1246\97 встановлено, що Декларацію про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами позивач до відповідача станом на 01.07.2006 року, 01.10.2006 року, 01.01.2007 року, 01.04.2007 року та 01.07.2007 року не подавало, що є порушенням ст. 9 Декрету КМУ «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.1993 року (зі змінами та доповненнями) та ст. 1 Указу Президента України № 319\94 від 18.06.1994 року «Про негайні заходи по поверненню в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до ст.16 Декрету КМУ № 13-93 від 19.02.1993 року «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.1993 року (зі змінами та доповненнями) та пп. 2.4 п. 2 та пп. 3.1 п. 3 Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 04.10.1999 року № 542, із змінами та доповненнями, внесеними наказами ДПА України від 10.07.2000 року № 373, від 13.01.2003 року № 13 за порушення порядку декларування валютних цінностей, згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем рішенням № 0000042240-2 від 02.11.2007 року до підприємства застосовано штрафну санкцію за порушення валютного законодавства у сумі 850,00 грн.

Позивач був не згоден з правомірністю застосованих по акту № 195\23-0\00175260 від 31.10.2003 до ДВАТ «Шахтоуправління «Росія» штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 3226579,70 грн. та подав до Господарського суду Донецької області позовну заяву про визнання недійсним повідомлення – рішення № 0000022240\0 від 03.11.2003 року у сумі 3226579,70 грн. Але рішенням Господарського суду Донецької області від 20.08.2004 року у задоволенні позову ДП «Селидіввугілля» відмовлено повністю.

За актом виїзної планової перевірки № 19\23-32427062 від 28.01.2005 року до позивача застосовані штрафні санкції за вищевказані порушення вимог валютного законодавства, згідно рішення № 0000012240\0 від 29.01.2005 року на загальну суму 377971,16 грн., у т. ч. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 375030,16 грн., штрафної санкції за порушення вимог валютного законодавства (порядку декларування валютних цінностей) у сумі 2941,00 грн.

На підставі акта прийому – передачі податкового боргу СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку, який погоджений та підписаний посадовими особами ДП “ДВЕК” та ДП «Селидіввугілля», було передано до Красноармійської ОДПІ податковий борг по штрафним санкціям за вищевказане порушення валютного законодавства у сумі 3225559,70 грн.

За період з 08.06.2005 року по 31.03.2006 року за актом виїзної планової перевірки позивача від 27.07.2006 року № 35\23-6-33426253, застосовані штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000012240\0 від 07.08.2006 року на загальну суму 460889,72 грн., у т.ч. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 456826,72 грн., штрафної санкції за порушення вимог валютного законодавства (порядку декларування валютних цінностей) у сумі 4063 грн.

За періоди, що перевірялися, позивач не звертався до суду з позовами щодо стягнення заборгованості з нерезидента та повернення валютних цінностей, майна та товарів, що незаконно знаходяться за її межами.

Просив у задоволенні позову відмовити.

Представники відповідача, що діють за довіреностями, у суді позов не визнали з підстав, зазначених у заперечені.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступні обставини справи.

Судом встановлено, що позивач – Державне підприємство «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33426253) є юридичною особою та зареєстроване 06.06.2005 року виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку в Красноармійській ОДПІ.

Відповідачем проводилася виїзна планова документальна перевірка Державного підприємства «Селидіввугілля» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 30.06.2007 року, за результатами якої складено акт № 6\23-2-33426253 від 22.10.2007року.

Під час перевірки встановлено порушення:

-          ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме, при розгляді виконання умов контракту №480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. Великобританія, встановлено ненадходження товарів на митну територію України у законодавчо встановлені строки на суму 265000,00 доларів США.

-          ст. 9 Декрету КМУ «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.1993 року з внесеними змінами та доповненнями та ст. 1 Указу Президента України № 319\94 від 18.06.1994 року «Про негайні заходи по поверненню в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» з внесеними змінами і доповненнями позивачем декларацію про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.07.2006 року до Красноармійської ОДПІ та станом на 01.10.2006 року, на 01.01.2007 року, на 01.04.2007 року, на 01.07.2007 року до Селидівської ОДПІ не надавало.

-          ВП «Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» має прострочену дебіторську заборгованість по зовнішньоекономічному імпортному контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. у сумі 265000 доларів США, яку ДП «Селидіввугілля» повинно було у законодавчо встановленому порядку задекларувати.

02.11.2007 року Красноармійською ОДПІ прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042240\0-1, яким позивачу на підставі акта перевірки № 6-23-2-33426253 від 22.10.2007 року за порушення ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» та на підставі п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п. 2 ст. 16 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», пп. 2.2 п. 2 Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 04.10.1999 року за № 542, зі змінами, внесеними наказами ДПА України від 10.07.2000 року № 373 та від 13.01.2003 року № 13 до позивача було застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 850,00 грн.

Крім того, 02.11.2007року Красноармійською ОДПІ прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042240\0-2, яким позивачу на підставі акта перевірки № 6-23-2-33426253 від 22.10.2007 року за порушення ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», на підставі п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні», ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» з внесеними змінами та доповненнями до позивача було застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 705303,41 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042240\0-1 від 02.11.2007року стало порушення позивачем ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», тому до позивача на підставі п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п. 2 ст. 16 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», пп. 2.2 п. 2 Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 04.10.1999 року за № 542, зі змінами, внесеними наказами ДПА України від 10.07.2000 року № 373 та від 13.01.2003 року № 13 було застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 850,00 грн.

Підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042240\0-2 від 02.11.2007року стало порушення позивачем ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», тому до позивача на підставі п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні», ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» було застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 705303,41 грн.

В обґрунтування своєї позиції, відповідач в акті перевірки зазначив, що станом на 01.04.2006 року за ВП «Росія» ДП «Селидіввугілля» рахується дебіторська заборгованість по зовнішньоекономічному контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. у сумі 265000 доларів США, виявлена у ході попередньої документальної перевірки.

Позивач та фірма The Euro Partnership Ltd. уклали контракт № 480 від 06.11.1997 року, згідно якого фірма продає прохідницький комбайн 1ГПКС-01 виробництва Копейського машинобудівного заводу (Росія) за ціною 265000 доларів США. Передплата здійснена згідно платіжного доручення від 11.11.1997 року у сумі 265000,00 доларів США з валютного рахунку, відкритого у Селидівському відділенні АК АПБ «Україна». Відповідач зазначає, що на дату дійсної перевірки надходження товару по імпортному контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. у сумі 265000 дол. США не відбувалось. Підприємством у ході перевірки не надано документів, що підтверджують надходження товару по вищевказаному імпортному контракту або повернення передплати у сумі 265000 дол. США.

Крім того, позивачем не надавалась до відповідача декларація про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.07.2006 року та станом на 01.10.2006 року, 01.01.2007 року, 01.04.2007 року, 01.07.2007 року до Селидівської ОДПІ.

Суд вважає, що відповідачем не доведена правомірність прийняття спірних рішень з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач обґрунтовує свої висновки тим, що позивач є наступником прав та обов’язків ДВАТ «Шахтоуправління «Росія» у правовідносинах по контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd.

Суд не погоджується з зазначеною позицією відповідача з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 наказу Міністерства палива та енергетики України № 96 від 26.02.2003 року «Про реорганізацію ВАТ ДХК «Селидіввугілля» реорганізовано Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія «Селидіввугілля» шляхом виділення з його складу державних відкритих акціонерних товариств – дочірніх підприємств ДХК «Селидіввугілля», у тому числі «Шахта «Росія».

На підставі п. 3 вказаного наказу, реорганізовано державні відкриті акціонерні товариства, у тому числі «Шахта «Росія», шляхом їх злиття та створення на їх базі ДП «Селидіввугілля».

Як вбачається з п. 10 зазначеного наказу, правонаступником державних відкритих акціонерних товариств – дочірніх підприємств ДХК «Селидіввугілля», у тому числі «Шахта «Росія» є ДП «Селидіввугілля».

Пунктом 3.2 статуту ДП «Селидіввугілля» визначено, що ДП «Селидіввугілля» є правонаступником прав та обов’язків державних відкритих акціонерних товариств дочірніх підприємств ДХК «Селидіввугілля», у тому числі «Шахта «Росія».

Пунктом 1 Наказу ДП «Селидіввугілля» від 18.07.2003 року № 3 визначено правовий статус підрозділів, що входять до складу ДП «Селидіввугілля» та наведено, що «Шахта «Росія» є структурним підрозділом ДП «Селидіввугілля».

Таким чином, внаслідок проведеної реорганізації, права і обов’язки ДВАТ шахтоуправління «Росія», в повному обсязі, в тому числі і щодо виконання контракту № 480 від 06.11.1997 року з фірмою The Euro Partnership Ltd. перейшли до ДП «Селидіввугілля».

Відповідно до п. 7 наказу Міністерства палива та енергетики України від 03.08.2004 року № 492 «Про створення ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» припинено діяльність, зокрема ДП «Селидіввугілля» шляхом реорганізації, тобто приєднання до складу ДП «Донецька вугільна енергетична компанія».

Відповідно до п. 24 вказаного наказу, ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» після завершення процедури припинення діяльності юридичних осіб, зазначених у п. 7,9,12,14 наказу, та приєднання до складу ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», є правонаступником усіх прав та обов’язків у повному обсязі відповідно до передавальних балансів, у тому числі ДП «Селидіввугілля».

Внаслідок реалізації наведеного наказу ДП «Селидіввугілля» було ліквідовано.

Таким чином, внаслідок цієї реорганізації наступником прав та обов’язків ДП «Селидіввугілля», в тому числі і щодо виконання контракту № 480 від 06.11.1997 року є ДП «Донецька вугільна енергетична компанія».

Пунктом 1 наказу ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» № 36 від 28.12.2004 року «Про створення відособлених підрозділів ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» створено у складі ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» відособлені підрозділи для здійснення господарської діяльності на підставі права оперативного використання майна без статусу юридичної особи, в тому числі Відособлений підрозділ «Шахта «Росія».

Таким чином, відособлений підрозділ «Шахта «Росія» був створений у складі ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» тільки у грудні 2004 року.

Крім того, в матеріалах справи відсутні документи щодо наділення ВП «Шахта «Росія» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія” будь – якими повноваженнями щодо виконання контракту № 480 від 06.11.1997 року, передачі прав та обов’язків у правовідносинах з фірмою The Euro Partnership Ltd. від ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» до ВП «Шахта «Росія».

26.05.2005 року Міністерством палива та енергетики України прийнято наказ № 237 «Про реорганізацію ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», п. 6 якого створено ДП «Селидіввугілля».

Відповідно до п. 10 вказаного наказу, реорганізовано ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» шляхом виділення з його складу відокремлених підрозділів, у тому числі ВП «Шахта «Росія».

Відповідно до п. 12 вказаного наказу, ДП «Селидіввугілля» є правонаступником усіх прав та обов’язків ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», пов’язаних з діяльністю виділених з його складу відокремлених підрозділів та виробничих одиниць відповідно до розподільчих балансів.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави вважати, що заборгованість фірми The Euro Partnership Ltd. перед ДВАТ «Шахта «Росія» за контрактом № 480 від 06.11.1997 року є частиною прав і обов’язків, які пов’язані з діяльністю ВП «Шахта «Росія» ДП «ДВЕК», оскільки з матеріалів справи вбачається, що ця заборгованість взагалі не стосується періоду діяльності ВП «Шахта «Росія» у складі ДП «ДВЕК».

Крім того, суд вважає за необхідне додати, що Міністерство палива та енергетики України своїм рішенням визначило такий порядок реорганізації, за яким правонаступництво між підприємством, що реорганізується - ДП «ДВЕК» і знов створеним ДП «Селидіввугілля» обмежувалось виключно правами та обов’язками, що пов’язані з діяльністю відокремлених підрозділів.

З огляду на викладене, суд погоджується з твердженням позивача про те, що він не є суб’єктом правовідносин щодо виконання контракту № 480 від 06.11.1997 року, а тому не може нести встановлену законодавством відповідальність за неналежне його виконання, а тому заявлені Державним підприємством «Селидіввугілля» позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської Об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкові повідомлення – рішення від 02.11.2007 року №0000042240/0-1 та №0000042240/0-2 – задовольнити.

Визнати недійсними податкові повідомлення - рішення Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.11.2007 року № 0000042240\0-1 та № 0000042240\0-2.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства «Селидіввугілля» витрати по сплаті судового збору в сумі 3 грн. 40 коп.

Постанову постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступна та резолютивна частину у судовому засіданні 04 березня 2010 року.

Повний текст постанови складений 09 березня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Шинкарьова І.В.