Постанова № 8732392, 19.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2010 р.           Справа № 2-а-230/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Аліменко Володимира Олександровича,

при секретарі судового засідання: ПЕтрунчаку А.Г.

за участю представників сторін:

позивача : Тушевської Л.Г.

відповідача : не з"явився

прокурора: не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурора Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв"язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділлякомункомплекс"

про: стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Вінницького району звернувся до суду в інтересах держави - Міністерства транспорту та зв’язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті територіального управління у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю (далі–ТОВ «Поділлякомункомплекс») про стягнення фінансової санкції.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в прокуратуру Вінницького району звернулось Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області з проханням про необхідність захисту державних інтересів при виконанні постанови про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. до ТОВ «Поділлякомункомплекс»

Вказана постанова, на сьогоднішній день, відповідачем не оскаржена та не скасована в передбаченому законом порядку. Відповідач у встановлений строк вищевказану суму добровільно не сплатив, а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.

В судове засідання прокурор не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача зазначила, що позов підтримує в повному обсязі та просить позовні вимоги задовольнити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився та не вказав причини неприбуття. Відповідно до вимог статті 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Як вбачається з конверту поштового відправлення, відповідач за зазначеною адресою не знаходився, а також з реєстру поштового відправлення від 15.02.2010р. відповідач повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду. Ці дії свідчать про небажання відповідача приймати участь в судовому розгляді справи і направлені на затягування розгляду справи. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

У зв'язку з тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007р. №1319), Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв’зку і йому підпорядковується, утримується за рахунок Держбюджету, та в кошторисі витрат на утримання установи не передбачено витрат по сплаті держмита при зверненні за захистом інтересів держави до суду, тому позов до суду заявляється прокуратурою.

Проведеною перевіркою встановлено, що державні інспектори Територіального управління Головавтоінспекції у Вінницькій області керуючись “Порядком здійснення контролю на автомобільному транспорті”затвердженого постановою КМУ від 08.11.2006р. №1567, провели перевірку 02.07.2009р. з дотриманням Закону України “Про автомобільний транспорт”автотранспортного засобу “МАЗ 55 1605-280 державний номерний знак АВ 5771 АР, що належить відповідачу, під час якої встановили, що відповідач здійснював перевезення вантажу за відсутності належним чином оформленого дорожнього листа, а саме в дорожньому листі відсутній штамп медичного працівника про проведення перед рейсового медичного огляду водія, що є порушенням а. 3. ч.1. ст. 60, ст. 48 Закону України « Про автомобільний транспорт»

По даному факту працівниками Територіального управління Головавтоінспекції у Вінницькій області складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезення вантажу №136229, в якому зазначено, що водій від підпису відмовився.

Згідно зі ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта порушення застосовуються фінансові санкції.

В подальшому на 27.07.2009р. призначено розгляд справи щодо порушення відповідачем законодавства про автомобільний транспорт, про що порушника повідомлено листами № 02-3/2748 від 15.07.2009 року.

Начальником Територіального управління Головавтоінспекції у Вінницькій області, на підставі ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, винесена постанова № 067840 про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн. Вищевказану постанову направлено відповідачу, листом №02-3/3161 від 06.08.2009 року відповідно до реєстру згрупованих внутрішніх поштових відправлень.

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення даного позову повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТОВ «Поділлякомункомплекс» (адреса: вул. Київська, 78, м. Вінниця) фінансову санкцію в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України: (розрахунковий рахунок 31111106700002, код 34701167, держбюджет м. Вінниця 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015)

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 22.02.10

Суддя           Аліменко Володимир Олександрович

19.02.2010