Постанова № 8732209, 02.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2010 р. Справа № 2-а-5273/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олени Іванівни,

при секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні

за участю представників сторін:

позивача : Петрунь К. Б.

відповідача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Леніського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: ОСОБА_2

про: стягнення допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ :

Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 11945,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянці ОСОБА_2, яка перебувала на обліку як безробітна у Ленінському районному центрі зайнятості, було призначено допомогу по безробіттю. При перебуванні на обліку ОСОБА_2 паралельно працювала у СПД ОСОБА_3, в звязку з чим допомогу по безробіттю їй було нараховано та перераховано безпідставно. Добровільно, безпідставно виплачені кошти відповідачем на рахунок позивача повернуті не були, в звязку з чим останній звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила суд його задоволити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала та не заперечувала проти його задоволення.

Вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

ОСОБА_2 з 15.05.2007 по 08.05.2008 року перебувала на обліку в Ленінському районному центрі зайнятості м. Вінниці як така, що шукає роботу та отримала допомогу по безробіттю в сумі 11945 грн. 20 коп.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

В свою чергу Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України від 13.02.2009 року за №60/62 затверджено Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним.

В судовому засіданні було зясовано, що за результатами зробленого позивачем, у визначеному вищенаведеним наказом порядку, запиту до Державної податкової адміністрації України, було виявлено факт роботи гр. ОСОБА_2 у СПД ОСОБА_3 в 11-кварталі 2007 року та 1-11 кварталах 2008 року, паралельно із перебування на обліку в центрі зайнятості.

Даний факт також підтверджується наявними в матеріалах справи довідками за підписом ОСОБА_3 про середню заробітну плату ОСОБА_2

За результатами проведеного розслідування та відповідно до вимог п. 5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом від 13.02.2009 N 60/62 Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України, складено акт №178 від 19.10.2009 року, розглянувши який, суд встановив, що ОСОБА_2 працювала з 15.05.2007 року по 08.05.2008 року у СПД ОСОБА_3 про що, в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не повідомила центр зайнятості.

Факт призначення а також перерахування допомоги підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про нарахування допомоги (а. с. 10)..

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Наказом директора Ленінського районного ЦЗ у м. Вінниці від 22 жовтня 2009 р. №169 про прийняте рішення про повернення позивачу коштів громадянкою ОСОБА_2 (а. с. 11)

Як встановлено в судовому засіданні, на момент розгляду справи відповідачем заборгованість не сплачена і відповідно до розрахунку суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, які підлягають поверненню за період з 15 травня 2007 року по 08 травня 2008 року становить 11945 грн. 20 коп.

Таким чином, враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав для визнання позову суд приходить до висновку позов задоволити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційни номер НОМЕР_1) на користь Ленінського районного центру зайнятості в м. Вінниці (р/р 37179304900004, банк ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, ід. код 21728042) кошти в рахунок повернення виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 11945,20 грн. (одинадцять тися дев'ятсот сорок п'ять гривень 20 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 03.02.10

СуддяІващук Олена Іванівна

02.02.2010