Ухвала суду № 87312388, 27.01.2020, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/406/20

Провадження № 1-кс/428/1011/2020

УКРАЇНА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі слідчого судді Комплєктової Т.О., за участю секретаря судового засідання Кожем`яки А.В., прокурора Горбатенка Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сєвєродонецького міського суду Луганської області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Сохи Л.О., поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 09.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017130000000033, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2020 до Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Сохи Л.О., поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 09.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017130000000033, про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Горбатенком Я.О.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в 2016 році Попаснянською міською радою проведено відкриті тендерні торги щодо закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська в м. Попасна Луганської області». До участі у тендерних торгах були допущені ТОВ «Данком» та ТОВ «Славдорстрой».

При здійсненні процедури відкритих тендерних торгів посадові особи ТОВ «Данком» надали замовнику недостовірні відомості щодо наявності основних засобів, машин та механізмів надавши до тендерної комісії підроблені договори оренди на спецтехніку, вантажівки, машини та ін., між ТОВ «Данком» та ТОВ «ДРСО-1», ТОВ «Мегатрейд схід».

Станом на теперішній час виникла необхідність у встановленні особи, яка підписала документи щодо проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття по вул. Бахмутській м. Попасна Луганської області, у зв`язку з чим у кримінальному провадженні призначені почеркознавчі експертизи. Для проведення зазначених експертиз, до експертної установи необхідно надати оригінали документів (об`єкти дослідження) щодо проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття по вул. Бахмутській м. Попасна Луганської області.

Слідчий посилається на те, що для всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Попаснянської міської ради Луганської області, розташованої за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Мічуріна, 1, а саме: 1) декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності (капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська м. Попасна; 2) протоколів випробування матеріалів на 8 арк. (№337; 336; 335; 334; 333; 332; 331; 330); 3) договору №1 про закупівлю робіт по об`єкту “Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська в м. Попасна Луганської області» з додатками; 4) додаткової угоди до договору на виконання робіт №1 від 25.07.2016; 5) протокоул узгодження договірної ціни за договором №1 від 25.07.2016; 6) декларацій про початок виконання будівельних робіт; 7) видаткових накладних на придбання ТМЦ; 8) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016.; 9) акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року; 10) підсумкової відомості ресурсів за вересень 2016 року; 11) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на капітальний ремонт; 12) довідки про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року; 13) акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року; 14) підсумкової відомості ресурсів за вересень 2016 року; 15) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису на капітальний ремонт; 16) довідки про вартість виконаних будівельних робіт на витрати за жовтень 2016 року; 17) акту №3 про приймання виконаних будівельних робіт; 18) підсумкової відомості ресурсів за листопад 2016 року; 19) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису на капітальний ремонт; 20) документу « Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал, грузоподьемность 21,71 т.»; 21) документу «Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал Iveco Trakker Cantoni, грузоподьемность 23 т.»; 22) документу «Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал Iveco Trakker Cantoni, грузоподьемность 23 т.»; 23) документів калькуляції експлуатації однієї машино-години; 24) акту прийому-передачі матеріалів від фрезерування від 30.09.2016; 25) акту на закриття прихованих робіт; 26) паспорту без № на емульсію катіонну дорожню; 27) паспорту без № від 19.10.2016 на м/з тип Б М-1; 28) паспортів (№01/9; 02/9; 021/9; 079/9; 05/9; 020/9; 016/9; 022/9; 053/9; 054/9; 070/9; 067/9) на емульсію катіонну дорожню; 29) паспорту на МзтБм1; 30) паспорту на асфальтобетон; 31) реєстру роботи спецтехніки за серпень 2016 року; 32) реєстру вантажних перевезень за серпень 2016 року; 33) рапорту (№ДА-0000137, №ДА-0000129, №ДА-0000138, №ДА-0000131, №ДА-0000130, №ДА-0000133, №ДА- 0000132, №ДА-0000134, №ДА- 0000136, №ДА-136) про роботу будівельних машин (механізмів); 34) рапорту (№ДА-000012, №ДА-0000111, №ДА-0000109, №ДА-0000110, №ДА-0000113, №ДА-0000101, №ДА-0000107, №ДА-0000106, №ДА-0000103, №ДА-0000102, №ДА-0000104) про роботу будівельних машин (механізмів); 35) реєстру роботи спецтехніки за вересень 2016 року; 36) реєстру роботи спецтехніки за жовтень 2016 року; 37) реєстру вантажних перевезень за жовтень 2016 року; 38) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»; 39) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»; 40) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»; 41) реєстру вантажних перевезень за серпень 2016 року; 42) подорожних листів та товаро-транспортні накладні; 43) «Загальний журнал провадження робіт». На думку слідчого без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини вчиненого кримінального правопорушення не надається можливим.

У зв`язку з чим слідчий просить надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області майору поліції Сохі Лілії Олексіївні, старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області підполковнику поліції Сацик Наталії Володимирівні, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції Чернишу Дмитру Олександровичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції Шевченку Євгену Івановичу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Попаснянської міської ради Луганської області, розташованої за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Мічуріна, 1 (код 26271498), вказані у клопотанні документи, з можливістю їх вилучення, а розгляд справи проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані у клопотанні документи, з метою уникнення можливого знищення вказаних документів.

У судовому засіданні прокурор повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, підтримав вимоги, викладені в клопотанні, просив його задовольнити

Суд вважає можливим відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без виклику в судове засідання особи, у володіння якої перебувають документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні, з підстав вказаних у клопотанні.

Вислухавши прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд установив наступні обставини.

У судовому засіданні встановлено, що 09.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 42017130000000033, а саме за фактом розкрадання бюджетних коштів посадовими особами, за попередньою змовою групою осіб, чим спричинено тяжкі наслідки.

Як свідчать надані до клопотання матеріали кримінального провадження № 42017130000000033, зокрема висновок експерта №1722-1730 від 20.11.2019 встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська в м. Попасна Луганської області», частково не відповідають даним які вказані в акті виконаних будівельних робіт Акт №1 від 01.09.2016. Різниця кількості та вартості не використаних будівельних матеріалів на об`єкті «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська в м. Попасна Луганської області» складає 4 224 033,37 грн. у т.ч. ПДВ – 704 005,56 грн.

Крім того, згідно з поясненнями фахівця автодорожньої галузі ОСОБА_1 , наявні обставини подій мають місце внаслідок проведення ТОВ «Данком» ремонтних робіт з технологічними порушеннями та недодержанням умов проектно-кошторисної документації, а саме: використана техніка не відповідає заявленому тоннажу, об`єми та якість асфальтобетону не відповідають ДСТУ.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Суд погоджується з тим, що виникла необхідність у встановленні особи, яка підписала документи щодо проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття по вул. Бахмутській м. Попасна Луганської області, тобто призначені почеркознавчі експертизи. При цьому, проведення експертизи можливо за умов надання експертній установі саме оригіналів документів (об`єкти дослідження) щодо проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття по вул. Бахмутській м. Попасна Луганської області.

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як внаслідок їх вилучення можуть бути отримані дані, які підтверджують або спростовують винуватість певних посадових осіб.

Керуючись ст. 7, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Сохи Л.О., поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 09.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017130000000033, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області майору поліції Сохі Лілії Олексіївні, старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області підполковнику поліції Сацик Наталії Володимирівні, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції Чернишу Дмитру Олександровичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області капітану поліції Шевченку Євгену Івановичу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Попаснянської міської ради Луганської області, розташованої за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Мічуріна, 1 (код 26271498), з можливістю їх вилучення, а саме:

1) декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності (капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська м. Попасна;

2) протоколів випробування матеріалів на 8 арк. (№337; 336; 335; 334; 333; 332; 331; 330);

3) договору №1 про закупівлю робіт по об`єкту “Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська в м. Попасна Луганської області» з додатками;

4) додаткової угоди до договору на виконання робіт №1 від 25.07.2016;

5) протокоул узгодження договірної ціни за договором №1 від 25.07.2016;

6) декларацій про початок виконання будівельних робіт;

7) видаткових накладних на придбання ТМЦ;

8) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016.;

9) акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року;

10) підсумкової відомості ресурсів за вересень 2016 року;

11) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на капітальний ремонт;

12) довідки про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року;

13) акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року;

14) підсумкової відомості ресурсів за вересень 2016 року;

15) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису на капітальний ремонт;

16) довідки про вартість виконаних будівельних робіт на витрати за жовтень 2016 року;

17) акту №3 про приймання виконаних будівельних робіт;

18) підсумкової відомості ресурсів за листопад 2016 року;

19) розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису на капітальний ремонт;

20) документу « Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал, грузоподьемность 21,71 т.»;

21) документу «Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал Iveco Trakker Cantoni, грузоподьемность 23 т.»;

22) документу «Определение стоимости перевозки строительних грузив орендованим автомобільним транспортом Автомобиль-самосвал Iveco Trakker Cantoni, грузоподьемность 23 т.»;

23) документів калькуляції експлуатації однієї машино-години;

24) акту прийому-передачі матеріалів від фрезерування від 30.09.2016;

25) акту на закриття прихованих робіт;

26) паспорту без № на емульсію катіонну дорожню;

27) паспорту без № від 19.10.2016 на м/з тип Б М-1;

28) паспортів (№01/9; 02/9; 021/9; 079/9; 05/9; 020/9; 016/9; 022/9; 053/9; 054/9; 070/9; 067/9) на емульсію катіонну дорожню;

29) паспорту на МзтБм1;

30) паспорту на асфальтобетон;

31) реєстру роботи спецтехніки за серпень 2016 року;

32) реєстру вантажних перевезень за серпень 2016 року;

33) рапорту (№ДА-0000137, №ДА-0000129, №ДА-0000138, №ДА-0000131, №ДА-0000130, №ДА-0000133, №ДА- 0000132, №ДА-0000134, №ДА- 0000136, №ДА-136) про роботу будівельних машин (механізмів);

34) рапорту (№ДА-000012, №ДА-0000111, №ДА-0000109, №ДА-0000110, №ДА-0000113, №ДА-0000101, №ДА-0000107, №ДА-0000106, №ДА-0000103, №ДА-0000102, №ДА-0000104) про роботу будівельних машин (механізмів);

35) реєстру роботи спецтехніки за вересень 2016 року;

36) реєстру роботи спецтехніки за жовтень 2016 року;

37) реєстру вантажних перевезень за жовтень 2016 року;

38) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»;

39) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»;

40) виконавчої схеми «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги по вул. Бахмутська у м. Попасна»;

41) реєстру вантажних перевезень за серпень 2016 року;

42) подорожних листів та товаро-транспортні накладні;

43) «Загальний журнал провадження робіт».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Т. О. Комплєктова