Постанова № 8730665, 24.02.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12605/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є. А.

за участю представників

позивача Пуценко Т. В.

відповідача Дереха М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський ковальський завод» про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 30.12.2009 року звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський ковальський завод», в якому просить стягнути з відповідача суму фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, призначеної за пунктом «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5820,84 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Представник позивача в судовому засіданні позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що надані розрахунки витрат складені з порушенням Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, а тому не є належними доказами понесених витрат позивачем. Крім того, на думку представника відповідача, законодавець з 01.01.2004 року дати в введення в дію Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року не передбачав відшкодування фактичних витрат Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій особам призначених за списком № 2. Звертав увагу суду на пропуск позивачем встановленого законодавством річного строку звернення до суду, а тому наполягав на відмові у відшкодуванні фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2008 рік.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівський ковальський завод» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, про що свідчить повідомлення про взяття на облік з 05.07.2005 року.

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 2.

01.01.2004 року був введений в дію Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року (надалі Закон № 1058).

Частина 6 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 встановлює, що виплата пенсій, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів е" та "ж" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 першого частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення з обставин.

Згідно до пункту 6.10. Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, органами Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що 20.01.2009 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 на 2009 рік та в результаті перерахунку за 2008 рік, призначеної органом Пенсійного фонду за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що підлягають відшкодуванню в розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій; 16.02.2009 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в результаті перерахунку за 2008 рік та на 2009 рік призначених органом Пенсійного Фонду ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 за списком № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що підлягають відшкодуванню в розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій; 20.01.2009 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в результаті перерахунку за 2008 рік та на 2009 рік, призначених органом Пенсійного фонду ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та підлягають відшкодуванню в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій; 21.04.2009 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_11 на 2009 рік, призначеної органом пенсійного фонду за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та підлягають відшкодуванню в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за даними розрахунками склала 5820,84 грн. Вказані розрахунки не були оскаржені відповідачем у встановленому законом порядку.

Крім того, про нарахування та виплату даного виду пенсії вищезазначеним особам за списком №2 відповідно до вимог чинного законодавства свідчать довідки, протоколи та розпорядження, що містяться в матеріалах справи (а/с 30-64).

Суд не бере до уваги твердження позивача про те, що розрахунки не відповідають вимогам Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України., оскільки воно спростовується матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи , суд дійшов висновку, що посилання відповідача на пропущення строків звернення до суду позивачем не відповідають дійсності у звязку з тим, що органом Пенсійного фонду за даним адміністративним позовом стягується заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій за липень-грудень 2009 року.

Системно проаналізувавши норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку, призначених на пільгових умовах здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації , тобто управлінню Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Таким чином, згідно наданих розрахунків, відшкодуванню підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначеної за Списком № 2 в розмірі 5820,84 грн.

Дані розрахунки в установленому законом порядку не були оскаржені.

На час розгляду даної справи в суді сума заборгованості не була сплачена відповідачем.

Таким чином, виходячи з фактичних обставин справи та вищенаведених положень чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський ковальський завод» (пр.Миру, 312, корп.10, Чернігів, 14007, п/р 2600600016544 в Укрексімбанк, МФО 353649, код 33586107) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, п/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної згідно пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5820,84 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 01 березня 2010 р.

Суддя Баргаміна Н.М.