Постанова № 8728398, 02.02.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

02.02.2010 р.                                                                                 Справа № 2а - 6916/09/1470

          Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О. при секретарі Лифаренко К.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за участю представників:

від прокурора: Коробченко Д.М.

від позивача: Цибульська Ю.В., довіреність від 11.01.2010р.

від відповідача:

за позовомПрокурор Веселинівського р-ну, пров. Шкільний, 1,Веселинове,Веселинівський район, Миколаївська область,57001 в інтересах держави в особіМиколаївське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112,Миколаїв,54020 доВАТ "Веселинівська родючість", вул. Одеська, 84,Веселинове,Веселинівський район, Миколаївська область,57000 про: стягнення фінансових санкцій 1700,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Веселинівського району Миколаївської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Океан-Лот»штрафної санкції у сумі 1700,00 грн. по постанові №195-МИ від 27.05.2008р.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримана та не оскаржена в установленому законом порядку постанова 195-МИ від 27.05.2008р про накладання санкції за порушення на ринку цінних паперів.

Ухвала суду від 08.12.2009р. та позовна заява з додатком, повістка про виклик до суду від 11.01.2010р. направлені за юридичною адресою відповідача, повернулись з відміткою поштової установи про незнаходження відповідача за вказаною адресою (арк.спр.55-72).

          Відповідач відповідно до ст.ст.19, 22 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” змін до відомостей про юридичну особу не вніс, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.01.2010р. Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають з’ясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

          У судовому засіданні судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Згідно з п.14 статті 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Згідно п.10 ст.8 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” розпрядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, надіслані емітентам Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, є обов»язковими для виконання.

29.08.2006р. у відношенні відповідача уповноваженою особою комісії винесено Розпорядження №272-МИ про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно до якого відповідач повинен був усунути встановлені порушення законодавства про цінні папери у термін до 15.03.2008р., шляхом надання річної інформації емітента до Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У встановлений термін відповідач вказане Розпорядження не виконав, тим самим вчинив правопорушення на ринку цінних паперів та фондового ринку, про що було складено акт №191-МИ від 13.05.2008 року про порушення на ринку цінних паперів (арк.спр.14).

Відповідно до абзацу четвертого частини першої ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання розпорядження про усунення порушень щодо цінних паперів у вигляді штрафу до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Позивач, 13.05.2008 року, порушив справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні відповідача та зобов’язано керівника з’явитися до позивача у встановлений строк, про що була винесена постанова, яка направлена відповідачу згідно реєстру (арк.спр.16). В зв’язку з тим, що від відповідача на розгляд справи про накладання санкцій представник не з’явився, справа розглядалась за його відсутності.

На виконання зазначеної норми закону позивачем у відношенні відповідача винесено Постанову №195-МИ від 27.05.2008р (арк.справи 17), якою згідно абзацу 4 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, накладено на відповідача штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. Дана постанова направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією згідно реєстру (арк.спр. 18-19).

Відповідач добровільно штраф у суми 1700,00 грн. не сплатив, постанову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у судовому порядку не оскаржив.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості, станом на час розгляду справи, не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити в повному обсязі.          

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Веселинівська родючість»

(вул..Одеська, 84, смт Веселиново, Миколаївська область, 57000), код 05490055 на користь державного бюджету Веселинівського району в УДК у Миколаївській області на р/р 31112106700098, код бюджетної класифікації 21081100, МФО 826013, символ звітності банку 101, код ЄДРПОУ 22443347 - 1700,00 грн.( одна тисяча сімсот гривень 00 копійок) штрафу.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Т. О. Гордієнко