Ухвала суду № 87274716, 30.01.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/2287/20

Провадження № 2-а/127/59/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2020 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Вінниця Проект-Буд» до Сатанівської селищної ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Будкомплектація» про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету,-

ВСТАНОВИВ:

В січні 2020 ТОВ «Вінниця Проект-Буд» звернулось до суду з позовом до Сатанівської селищної ради, третя особа ТОВ «Прогрес-Будкомплектація» та просило визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Сатанівської селищної ради, оформлене протоколом № 5 від 16.01.2020 року, про визначення переможцем торгів на закупівлю робіт «Капітальний ремонт. «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Городоцького району Хмельницької області» (код ДК 021-2015 - 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт) – ТОВ «Прогрес-Будкомплектація».

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 20 КАС України в редакції Закону України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Відповідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Предметом даного позову є оскарження рішення суб`єкта владних повноважень з приводу реалізації його компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень. З матеріалів позову слідує, що договору між організатором конкурсу та його переможцем не укладено.

Даний спір не підпадає під визначений ч. 1 ст. 20 КАС України перелік адміністративних справ розгляд яких віднесено до компетенції місцевих загальних адміністративних судів, тому за правилами розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів його розгляд віднесено до підсудності окружного адміністративного суду.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч. 2 ст. 26 КАС України).

З огляду на вищевикладене дана адміністративна справа підлягає передачі на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 20, 29, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Вінниця Проект-Буд» до Сатанівської селищної ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Будкомплектація» про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету - передати на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя: