Рішення № 87230696, 17.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року Справа № 160/11495/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного товариства "Конструкторське бюро "Дніпровське" про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) до Акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» (далі - відповідач, АТ «КБ «Дніпровське»), в якій позивач просить:

- стягнути з Акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» штраф у розмірі 27200 (двадцять сім тисяч двісті) грн. 00 коп. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/21081100, номер рахунку - 31115106004008, код одержувача коштів - 37989253, банк отримувача - Казначейство України ЕАП, МФО 899998, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності банку 106.

В обґрунтування позову зазначено, що позивачем встановлено правопорушення АТ «Конструкторське бюро «Дніпровське» на ринку цінних паперів, та на підставіЗакону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», уповноваженою особою НКЦПФР на відповідача накладено штрафні санкції на загальну суму 27200 грн., які на цей час відповідачем не сплачено, що стало підставою звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Як передбачено ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. З власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

У відношенні Акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» встановлено, що воно порушило вимоги законодавства на ринку цінних паперів:

1. Акціонерне товариство «Конструкторське бюро «Дніпровське» не розкрило:

- регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2017 рік шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів, подання її до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, у встановлений строк, згідно з вимогами статті 39, статті 41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480-ІV від 23.02.2006 року (зі змінами), з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу II «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням НКЦПФР від 03.12.2013р. № 2826 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.12.2013р. за № 2180/24712), зі змінами (далі- Положення);

- регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2017 рік шляхом опублікування в офіційно друкованому виданні та розміщення її на власному веб-сайті учасника фондового ринку згідно з вимогами статті 39, статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480- ІV від 23.02.2006 року (зі змінами), з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу II Положення;

- регулярну річну інформацію за 2017рік в повному обсязі шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів, розміщення її на власному веб-сайті учасника фондового ринку та подання її до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, згідно з вимогами статті 39, статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480-ІV від 23.02.2006 року (зі змінами), з урахуванням вимог пункту 1 глави 4 Розділу III Положення, пункту 14 розділу І Положення;

- регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2018 рік шляхом її розміщення розміщення на власному веб-сайті учасника фондового ринку та подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, згідно з вимогами статті 39, статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480-ІV від 23.02.2006 року (зі змінами), з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу II Положення;

- особливу інформацію «Відомості про зміну типу акціонерного товариства». Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого станом на 07.05.2018 року на сайті Міністерства юстиції України - https://usr.minjust.gov.ua/ua/freedocuments, Організаційно-правова форма: Публічне акціонерне товариство. Повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності: Публічне акціонерне товариство "Конструкторське бюро "Дніпровське", ПАТ "КБ "Дніпровське". Товариством інформація про зміну типу акціонерного товариства з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство не розкрита шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів, опублікування в офіційно друкованому виданні, розміщення її на власному веб-сайті учасника фондового ринку та подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, згідно з вимогами статті 39, статті 41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480- ІV від 23.02.2006 року (зі змінами), з урахуванням вимог пункту 5 глави 1 Розділу II, пункту 7 глави 1 розділу II Положення.

2. Акціонерне товариство «Конструкторське бюро «Дніпровське» не розкрило:

2.1. регулярну річну інформацію за 2016 рік, а саме: розмістити у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів, опублікувати в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або НКЦПФР, подати до НКЦПФР та розмістити на власному веб-сайті;

2.2 регулярні квартальні інформації емітента за 1,2,3 квартали 2017 року шляхом розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії про ринок цінних паперів, подання до Комісії та розміщення на власному веб-сайті. У зв`язку з чим Уповноваженою особою Комісії у відношенні даного Товариства було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 16-СХ-2-Е від 26.01.2018р.

При цьому, в термін до 30.04.2018 року Товариство повинно було виконати вимоги розпорядження № 16-СХ-2-Е від 26.01.2016 року та в термін до 30.04.2018 року проінформувати НКЦПФР про стан виконання розпорядження з наданням підтверджуючих документів.

Товариством не виконано та несвоєчасно виконано видане Уповноваженою особою Комісії розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 16-СХ-2-Е від 26.01.2018р., яке згідно з п. 10 ст. 8 Закону України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні, є обов`язковим для виконання.

Вищезазначені факти підтверджуються актами про правопорушення на ринку цінних паперів від 05.07.2019р. № 312-СХ-2-Е, № 313-СХ-2-Е, №314-СХ-2-Е, №316-СХ-2-Е. Представник відповідача на підписання Актів не з`явився, про що була зроблена відповідна відмітка на Актах про правопорушення.

Постанова про розгляд справ про правопорушення направлена відповідачу 18.07.2019 року з інформацією про час та місце розгляду справи. Представник відповідача на розгляд справи не з`явився.

За вищевказані правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Товариства порушено справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за результатами розгляду яких, на підставі п. 5-7 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Уповноваженою особою НКЦПФР на Товариство накладено штрафні санкції на загальну суму 27200 грн., а саме:

- згідно з постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 312-СХ-2-Е від 22.08.2019р. за нерозміщення та розміщення не в повному обсязі інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів було застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 гривень;

- згідно з постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 313-СХ-2-Е від 22.08.2019р. за неопублікування інформації було застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 гривень;

- згідно з постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 314-СХ-2-Е від 22.08.2019р. за неподання та подання не в повному обсязі інформації до НКЦПФР було застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 гривень;

- згідно з постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 316-СХ-2-Е від 22.08.2019р. за невиконання та несвоєчасне виконання розпорядження уповноваженої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів було застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 гривень.

Оскільки керівник або уповноважений представник АТ «КБ «ДНІПРОВСЬКЕ» не з`явився на розгляд справ про правопорушення, постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №312-СХ-2-Е, № 313-СХ-2-Е, №314-СХ-2-Е, №316-СХ-2-Е від 22.08.2019 року направлені поштою.

Зазначені постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів разом з супровідним листом (вих. № 23/02/19881 від 22.08.2019 року) надіслані на адресу АТ «КБ «ДНІПРОВСЬКЕ» рекомендованим листом, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень та касовим чеком, що наявні у матеріалах справи.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу Товариством не сплачена.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначені Законом України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні, Законом України Про цінні папери та фондовий ринок, підзаконними нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в України" державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи (стаття 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Відповідно до вимог статті 40 Закону України Про цінні папери та фондовий ринок від 23.02.2006 № 3480-IV регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік.

Річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом:

- розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів;

- опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

- розміщення на власному веб-сайті.

Як передбачено пунктом 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов`язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та фондовий ринок, а також законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затверджене рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 №2180/24712 (далі-Положення) регулює склад, порядок і строки розкриття на фондовому ринку регулярної (квартальної, річної), особливої інформації, інформації про іпотечні цінні папери, сертифікати фонду операцій з нерухомістю, інформації в повідомленні про проведення загальних зборів (далі - Інформація) емітентами цінних паперів та подання її до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія), інформації, що міститься в проспекті емісії (інформації про випуск іпотечних сертифікатів (далі - інформація про випуск)) цінних паперів та звіті про результати розміщення (звіті про підсумки випуску іпотечних сертифікатів (далі - підсумки випуску)) цінних паперів емітентами цінних паперів, інформації, передбаченої статтями 65 - 65-2Закону України Про акціонерні товариства та пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 23 березня 2017 року № 1983-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах, строки (терміни) та перелік оприлюднення публічними акціонерними товариствами інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до вимог законодавства, на власному веб-сайті, опублікування відомостей про створення акціонерного товариства однією особою або про придбання однією особою усіх акцій товариства.

Відповідно до пункту 14 Розділу І Положення емітенти цінних паперів зобов`язані складати Інформацію у повному обсязі відповідно до вимог цього Положення.

Згідно з пунктом 5 глави 1 Розділу ІІ розкриття особливої інформації здійснюється у такі строки:

на власному веб-сайті - якнайшвидше:

емітентами, цінні папери яких не допущені до торгів на фондовій біржі,- не пізніше 10:00 другого робочого дня після дати вчинення дії;

емітентами, цінні папери яких допущені до торгів на фондовій біржі,- не пізніше початку торговельної сесії наступного торговельного дня фондової біржі після дати вчинення дії;

у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії або через особу, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку,- до кінця доби другого робочого дня після дати вчинення дії;

подання до Комісії - протягом п`яти робочих днів після дати вчинення дії.

Як передбачено пунктом 7 глави 1 Розділу ІІ, повідомлення, яке подається до Комісії та розміщується в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії або через особу, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку, складається з титульного аркуша (додаток 1) та однієї з наведених удодатках 2-15форм відповідно до виду особливої інформації.

Відповідно до пункту 4 глави 4 Розділу ІІ розкриття регулярної річної інформації має здійснюватись не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Емітенти цінних паперів до подання регулярної річної інформації до Комісії розміщують її на власному веб-сайті та в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії або через особу, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку.

На титульному аркуші річної інформації, яка розміщується в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії або через особу, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку, та яка подається до Комісії, обов`язково зазначаються:

дата реєстрації емітентом електронного документа, що містить річну інформацію;

вихідний реєстраційний номер електронного документа, що містить річну інформацію;

найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, країна реєстрації юридичної особи та номер свідоцтва про включення до Реєстру осіб, уповноважених надавати інформаційні послуги на фондовому ринку особи, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку;

дата оприлюднення та URL-адреси власного веб-сайту та веб-сторінки в мережі Інтернет у складі цього веб-сайту, безпосередньо на якій розкрито зміст Повідомлення.

Згідно з пунктом 1 глави 4 Розділу ІІІ Положення регулярна річна інформація емітентів цінних паперів включає:

1) титульний аркуш;

2) зміст;

3) основні відомості про емітента (включає, зокрема, найменування та місцезнаходження емітента, розмір його статутного капіталу);

4) інформацію про одержані ліцензії на окремі види діяльності;

5) відомості про участь емітента в інших юридичних особах;

6) інформацію щодо посади корпоративного секретаря (для акціонерних товариств);

7) інформацію про наявність філіалів або інших відокремлених структурних підрозділів емітента;

8) інформацію про органи управління емітента, його посадових осіб та засновників;

9) звіт керівництва (звіт про управління);

10) інформацію про будь-які винагороди або компенсації, які мають бути виплачені посадовим особам емітента в разі їх звільнення;

11) перелік власників пакетів 5 і більше відсотків акцій із зазначенням відсотка, кількості, типу та/або класу належних їм акцій;

12) інформацію про зміну акціонерів, яким належать голосуючі акції, розмір пакета яких стає більшим, меншим або рівним пороговому значенню пакета акцій;

13) інформацію про зміну осіб, яким належить право голосу за акціями, сумарна кількість прав за якими стає більшою, меншою або рівною пороговому значенню пакета акцій;

14) інформацію про зміну осіб, які є власниками фінансових інструментів, пов`язаних з голосуючими акціями акціонерного товариства, сумарна кількість прав за якими стає більшою, меншою або рівною пороговому значенню пакета акцій;

15) інформацію про структуру капіталу, в тому числі із зазначенням типів та класів акцій, а також прав та обов`язків акціонерів (учасників);

16) інформацію про цінні папери емітента (вид, форма випуску, тип, кількість), наявність публічної пропозиції та/або допуску до торгів на фондовій біржі в частині включення до біржового реєстру;

17) інформацію про придбання власних акцій емітентом;

18) інформацію про будь-які обмеження щодо обігу цінних паперів емітента, в тому числі необхідність отримання від емітента або інших власників цінних паперів згоди на відчуження таких цінних паперів;

19) інформацію про загальну кількість голосуючих акцій та кількість голосуючих акцій, права голосу за якими обмежено, а також кількість голосуючих акцій, права голосу за якими за результатами обмеження таких прав передано іншій особі;

20) інформацію про забезпечення випуску боргових цінних паперів;

21) звіт про стан об`єкта нерухомості (у разі емісії цільових облігацій підприємств, виконання зобов`язань за якими здійснюється шляхом передання об`єкта (частини об`єкта) житлового будівництва);

22) інформацію про наявність у власності працівників емітента цінних паперів (крім акцій) такого емітента;

23) інформацію про наявність у власності працівників емітента акцій у розмірі понад 0,1 відсотка розміру статутного капіталу такого емітента;

24) інформацію про виплату дивідендів та інших доходів за цінними паперами у звітному періоді;

25) інформацію про господарську та фінансову діяльність емітента;

26) інформацію про вчинення значних правочинів або правочинів, щодо вчинення яких є заінтересованість, або про попереднє надання згоди на вчинення значних правочинів;

27) відомості про осіб, заінтересованих у вчиненні товариством правочинів із заінтересованістю, та обставини, існування яких створює заінтересованість;

28) річну фінансову звітність, підтверджену аудитором (аудиторською фірмою);

29) аудиторський звіт незалежного аудитора, наданий за результатами аудиту фінансової звітності емітента аудитором (аудиторською фірмою);

30) річну фінансову звітність поручителя (страховика/гаранта), що здійснює забезпечення випуску боргових цінних паперів (за кожним суб`єктом забезпечення окремо);

31) твердження щодо річної інформації;

32) інформацію про акціонерні або корпоративні договори, укладені акціонерами (учасниками) такого емітента, яка наявна в емітента;

33) інформацію про будь-які договори та/або правочини, умовою чинності яких є незмінність осіб, які здійснюють контроль над емітентом;

34) відомості щодо особливої інформації та інформації про іпотечні цінні папери, що виникала протягом звітного періоду.

У ході розгляду справи встановлено, що відповідачем не розміщена інформація у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів, не опублікована інформація, не подана інформація до НКЦПФР, не виконано та несвоєчасно виконане розпорядження про усунення законодавства про цінні папери №16-СХ-2-Е від 26.01.2018 року, чим порушено статті 39, 40, 41 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-ІV від 23.02.2006, з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу ІІ, пункту 1 глави 4 Розділу ІІІ, пункту 14 Розділу І, пункту 5 глави 1 Розділу ІІ, пункту 7 глави 1 Розділу ІІ «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням НКЦПФР від 03.12.2013 р. № 2826, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.12.2013 р. за №2180/24712, зі змінами, пункт 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».

Відповідно до пп. 5-8 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні":

5) неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

7) неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

8) невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п`яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 3 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012р. №1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.11.2012р. за №1855/22167, передбачено, що юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету України.

Відповідно до частини 2 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді.

Згідно з частиною 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідач доказів оскарження вказаних постанов та/або доказів сплати визначених постановами штрафів у добровільному порядку не надав, у зв`язку з чим суд робить висновок, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню повністю.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що суб`єктом владних повноважень при зверненні до суду письмових доказів щодо понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз не надано, суд не стягує судові витрати з відповідача.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул.Московська, буд.8, корп.30, м.Київ, 01010) до Акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» (вул.Будівельників, буд.34, м.Дніпро, 49089) про стягнення штрафу задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» (код ЄДРПОУ 14308411) штраф у розмірі 27200 (двадцять сім тисяч двісті) грн. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/21081100, номер рахунку - 31115106004008, код одержувача коштів - 37989253, банк отримувача - Казначейство України ЕАП, МФО 899998, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності банку 106.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський