Ухвала суду № 87198415, 28.01.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4603/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Глобинської міської ради та представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_6 до Глобинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26.11.2019 ОСОБА_6 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глобинської міської ради в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Глобинської міської ради від 31.10.2019 №1611 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_6 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: на території Глобинської міської ради, Глобинського району Полтавської області (за рахунок земельної ділянки 5320686000:00:012:0058), з метою передачі у власність",

- зобов`язати Глобинську міську раду надати ОСОБА_6 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га, місце розташування на території Глобинської міської ради, Глобинського району, Полтавської області, за рахунок земельної ділянки 5320686000:00:012:0058.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/4603/19; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

11.01.2020 та 16.01.2020 до суду надійшли клопотання Глобинської міської ради та представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про залучення третіх осіб у справі, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В обгрунтування клопотання зазначено, що вказані особи мають майнові паї на земельну ділянку (кадастровий номер 5320686000:00:012:0058), за рахунок якої позивач має намір отримати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: на території Глобинської міської ради Глобинського району Полтавської області.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Зважаючи на викладені у клопотанні обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань про залучення третіх осіб у справі, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

За викладених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у третіх осіб додаткових доказів у справі.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, з огляду на приписи вказаної норми, вивчивши матеріали справи, з метою всебічного та повного з`ясування фактичних обставин справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (в судовому засіданні).

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Глобинської міської ради та представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_6 до Глобинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_6 до Глобинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яким направити копію позовної заяви.

Призначити судове засідання у справі № 440/4603/19 на 18 лютого 2020 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити третім особа у строк до 10 лютого 2020 року для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Додатково витребувати у третіх осіб відомості та засвідчені належним чином докази на їх підтвердження стосовно розгляду Глобинським районним судом Полтавської області клопотання про забезпечення позову в межах розгляду справи № 527/2778/19.

Витребувані докази надати до суду у строк до 10 лютого 2020 року.

Перейти до розгляду адміністративної справи № 440/4603/19 за позовом ОСОБА_6 до Глобинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко