Ухвала суду № 87197802, 23.01.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 січня 2020 року справа № 320/6848/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Київській області про стягнення доплати за науковий ступень,

за участю сторін:

- позивача: Клименко В.М.,

- представник позивача: Щербіна Є.Є., ордер серії АР №1007801 від 23.01.2020,

- представники відповідача: Кривобочек В.Л., керівник Управління поліції охорони в Київській області,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління поліції охорони в Київській області, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача доплату за науковий ступень у розмірі 4784,55 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №320/6848/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, витребувано докази по справі та призначено підготовче засідання на 23.01.2020.

22.01.2020 на адресу суду від Управління поліції охорони в Київській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому у пункті 2 прохальної частини відповідач просить суд залучити як співвідповідача Національну поліцію України.

У підготовче судове засідання, призначене на 23.01.2020, з`явились позивач, представники позивача та відповідача.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 23.01.2020 представник відповідача підтримав клопотання про залучення до участі у справі як співвідповідача, Національну поліцію України.

Вирішуючи по суті заявлене представником відповідача клопотання, суд виходить з наступного.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимога про стягнення з відповідача на користь позивача доплати за науковий ступень у розмірі 4784,55 грн.

Судом встановлено, що доплата за науковий ступінь у розмірі 5% посадового окладу ОСОБА_1 виплачувалась на підставі наказу Національної поліції України від 20.01.2017 №48 о/с, при цьому нарахування та виплата вказаної доплати здійснювалась безпосередньо відповідачем у справі, який є самостійним розпорядником бюджетних коштів.

Позивач заперечив щодо залучення як співвідповідача Національної поліції України.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення, яке буде прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Національної поліції України, проте Національна поліція України не є належним відповідачем за пред`явленим позовом.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити Національну поліцію України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 23.01.2020 у суду виникла необхідність витребування доказів у справі від відповідача у справі, а також від Департаменту поліції охорони, Державного науково - дослідного інституту МВС України та від Міністерства освіти і науки України.

Присутні у підготовчому судовому засіданні сторони у справі не заперечували проти витребування доказів від Департаменту поліції охорони, Державного науково - дослідного інституту МВС України та від Міністерства освіти і науки України.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача, Департаменту поліції охорони, Державного науково - дослідного інституту МВС України та від Міністерства освіти і науки України.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, необхідністю витребування доказів по справі суд поставив на обговорення питання про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 календарних днів, проти якого представники сторін не заперечували.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням залучення до участі у справі третьої особи, витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 65, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну поліцію України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).

Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Національної поліції України копію позовної заяви із доданими до неї документами, докази чого надати суду.

Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у 10-денний термін з дня отримання копії позовної заяви.

2. Витребувати докази у справі від Департаменту поліції охорони (01001, м.Київ, вул. Малопідвальна, 5):

- копію наказу Департаменту поліції охорони від 26.01.2015 №13 о/с в частині, що стосується позивача.

3. Витребувати докази по справі від Державного науково - дослідного інституту МВС України (01011, м. Київ, пров. Євгена Гуцала, 4А) та від Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 10):

- підтвердження отримання ОСОБА_1 диплому кандидата юридичних наук серії НОМЕР_1, виданого на підставі рішення Атестаційної колегії від 22.12.2014 Державним науково-дослідним інститутом МВС України.

4. Витребувати нові докази по справі від відповідача:

- особові рахунки з грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2015 по 31.12.2015.

5. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 27.02.2020 року о 14 год. 30 хв.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, Національній поліції України, Департаменту поліції охорони, Державному науково-дослідному інституту МВС України та Міністерству освіти і науки України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.