Ухвала суду № 87197800, 23.01.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

23 січня 2020 року справа № 320/1555/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області до Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області та Середівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок" Згурівської районної ради Згурівського району, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, Згурівської районної ради, Згурівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю учасників справи:

- представник позивача: Тітова О.В., службове посвідчення №051063 від 02.10.18,

- представник Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області: не з`явився,

- представник Середівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок" Згурівської районної ради Згурівського району: Німенко О.М., директор,

- представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області: не з`явився,

- Згурівська районна рада: не з`явилась,

- Згурівська районна державна адміністрація: не з`явилась,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся перший заступник керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області з позовом до Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області та Середівського навчально-виховний комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок" Згурівської районної ради Згурівського району, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності Середівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок" Згурівської районної ради, що зафіксовані в акті №90 позапланової перевірки, проведеної у період з 18.09.2018 по 19.09.2018 Згурівським РС ГУ ДСНС України у Київській області;

- зобов`язати Відділ освіти Згурівської районної державної адміністрації вжити, в межах компетенції, заходів направлених на усунення вказаних порушень протипожежної безпеки, у тому числі розглянути питання про виділення коштів, необхідних на усунення виявлених порушень;

- зобов`язати Середівський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дитячий садок" Згурівської районної ради вжити заходів, в межах компетенції, направлених на усунення вказаних порушень протипожежної безпеки в діяльності, що зафіксовані в акті №90 позапланової перевірки, проведеної у період з 18.09.2018 по 19.09.2018 Згурівським РС ГУ ДСНС України у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/1555/19, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче судове засідання та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, Згурівську районну раду, Згурівську районну державну адміністрацію.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 позовну заяву першого заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області до Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області та Середівського навчально-виховний комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дитячий садок" Згурівської районної ради Згурівського району, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, Згурівської районної ради, Згурівської районної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду у зв`язку з відсутністю (не доведення) у заявника адміністративної дієздатності для звернення з таким адміністративним позовом.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2019 апеляційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

12.12.2019 матеріали адміністративної справи №320/1555/19 надійшли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 прийнято до провадження дану адміністративну справу, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 23.01.2020.

У підготовче судове засідання, призначене на 23.01.2020, з`явились представники сторін.

Представники Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області та третіх осіб у підготовче судове засідання, призначене на 23.01.2020, не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно, проте подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

У підготовчому судовому засіданні 23.01.2020 суд поставив на обговорення учасників справи питання про закриття підготовчого провадження у справі та початок розгляду справи по суті одразу після закінчення підготовчого судового засідання.

Присутні у підготовчому засіданні 23.01.2020 сторони не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та надали згоду на початок розгляду справи по суті у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Також присутні у підготовчому судовому засіданні 23.01.2020 сторони не заперечували проти розгляду справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 7 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч.3 чт.194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Отже суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи 23.01.2020 по суті у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Після доповідей учасників справи по суті позовних вимог та заперечень проти позову суд постановив здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 181, 183, 194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи №320/1555/19 по суті після закриття підготовчого судового засідання 23 січня 2020 року.

2. Здійснювати подальший розгляд справи №320/1555/19 у порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.