Ухвала суду № 87197611, 28.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

28 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5061/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 28 листопада 2019 року надійшов адміністративний позов Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 , відповідно до якого позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба суму у розмірі 42587,30 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Ухвалою суду від 17 грудня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 360/5061/19, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 1-2).

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, викладеним у статтях 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

За приписами пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Підставою для звернення до суду з даним позовом є заборгованість ОСОБА_1 у розмірі 42587,30 грн по відшкодуванню витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 (далі - Порядок № 964).

Пунктом 7 Порядку № 964 передбачено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем до позовної заяви додано загальний розрахунок коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 від 24.10.2019 № 717.

Як вбачається із зазначеного розрахунку у графі «Ознайомлений курсант» зазначений солдат, прізвище якого написано нерозбірливо, що унеможливлює точно встановити його прізвище, однак навіть за ініціалами вбачається, що вони не співпадають з ініціалами відповідача по справі - ОСОБА_1 .

Таким чином, особа, яка ознайомлена із зазначеним розрахунком це не ОСОБА_1 , який є відповідачем у даній справі.

До того ж у графі «Зобов`язуюсь добровільно відшкодувати витрати на моє утримання в університеті не пізніше п`ятнадцяти днів з дати видання наказу про моє відрахування» взагалі є не заповненою.

Отже, судом встановлено, що позивачем не обґрунтовано право на звернення до суду для вирішення даного публічно-правового спору.

Позовна заява не містить жодного нормативного обґрунтування підстав, порядку, в тому числі передбачених законом взагалі можливості звернення за відшкодуванням витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

У відповідності до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення норм частини четвертої статті 161 КАС України позивачем не надано доказів на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з розрахунком, та відмови його від добровільного відшкодування витрат на його утримання в університеті.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160 КАС України, з викладом обставин і обґрунтуванням позовних вимог; із зазначенням підстав звернення до адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в тому числі зазначенням нормативного обґрунтування підстав та можливості звернення з адміністративним позовом про стягнення сум на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта під час навчання, а також належним чином засвідчені докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, та відмови його від добровільного відшкодування витрат на його утримання в університеті.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба залишити без руху.

Позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160 КАС України, із викладом обставин і обґрунтуванням позовних вимог; зазначенням підстав звернення до адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в тому числі зазначенням нормативного обґрунтування підстав та можливості звернення з адміністративним позовом про стягнення сум на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта під час навчання;

- належним чином засвідчені докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, та відмови його від добровільного відшкодування витрат на його утримання в університеті.

Роз`яснити, що відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова