Ухвала суду № 87123185, 24.01.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

24 січня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/23/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К. розглянув матеріали

за позовом ОСОБА_1 (с. Мигове, Вижницький район, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1 )

до державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області Шутак Параски Юріївни (вул. Українська, 88-А, м. Вижниця, Чернівецька область)

про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду через свого представника з вказаним позовом, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 48869242 прийняте державним реєстратором на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області Шутак Параскою Юріївною про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 26.09.2019 р.;

- зобов`язати ОСОБА_2 - державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області розглянути заяву ОСОБА_1 про реєстрацію прав та їх обтяжень прийняту 23.09.2019 р. за реєстраційним номером 36048119.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.01.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

В строки визначені судом позивач подав до суду уточнену позовну заяву та клопотання про витребування доказів. Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомлення) учасників справи.

За приписами п.7 ч. 9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів представник позивача вказував, про те, що ним направлено адвокатський запит від 25.11.2019 р. з метою отримання належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення № 48869242 про відмову у державній реєстрації прав та обтяжень від 26.09.2019 р., однак йому було відмовлено в одержанні оригіналу чи копії оскаржуваного рішення. У зв`язку з цим просить суд витребувати оскаржуване рішення.

Стосовно клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом із цим, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне також витребувати додаткові докази від державного реєстратора прав на нерухоме майно ЦНАП Вижницької районної державної адміністрації та Вижницьку районну державну адміністрацію, а саме: копію заяви про державну реєстрацію прав та обмежень, прийняту 23.09.2019 р. за реєстраційним номером 36048119 та додані до неї документи; копії матеріалів реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна – житловий будинок (незавершене будівництво), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області; посадові (функціональні) обов`язки державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області Шутак Параски Юріївни.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов`язує державного реєстратора прав на нерухоме майно ЦНАП Вижницької районної державної адміністрації та Вижницьку районну державну адміністрацію надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 77, 159 - 161, 171, 257 - 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 13 лютого 2018 року об 15 год. 00 хв.

4. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".

5. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

6. Витребувати від державного реєстратора прав на нерухоме майно ЦНАП Вижницької районної державної адміністрації та Вижницької районної державної адміністрації наступні докази:

- копію рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ЦНАП Вижницької районної державної адміністрації № 48869242 про відмову у державній реєстрації прав та обтяжень від 26.09.2019 р.;

- копію заяви про державну реєстрацію прав та обмежень, прийняту 23.09.2019 р. за реєстраційним номером 36048119 та додані до неї документи;

- копії матеріалів реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна – житловий будинок (незавершене будівництво), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області;

- посадові (функціональні) обов`язки державного реєстратора на нерухоме майно Вижницької РДА Чернівецької області Шутак Параски Юріївни.

7. Для подання до суду витребуваних доказів встановити державному реєстратору прав на нерухоме майно ЦНАП Вижницької районної державної адміністрації та Вижницькій районній державній адміністрації п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

8. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

10. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду за правилами, встановленими ст. 295-297 КАС України.

Суддя В.К. Левицький