Ухвала суду № 87121154, 22.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

22 січня 2020 року Справа № 280/6320/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛЕГСПЛАВ ТРЕЙД” до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛЕГСПЛАВ ТРЕЙД” (далі – позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач 1), Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 2), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №1313438/41253314 від 23.10.2019 та №1313418/41253314 від 23.10.2019;

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №3 від 06.12.2018 та №9 від 11.12.2018, подані позивачем.

Ухвалою суду від 23.12.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 22.01.2020.

22.01.2020 представник Головного управління ДПС у Запорізькій області подав до суду клопотання про заміну відповідача, в якому просить замінити Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області. Просить суд розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Представник позивача в підготовче засідання не з`явився, 22.01.2020 звернувся до суду із заявою, в якій просить провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

На підставі ч.3 ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче судове засідання проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.ч.1 та 3 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 7 ст. 48 КАС України передбачено, що заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що предметом оскарження в даній справі є рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, як приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Враховуючи наведене, оскільки рішення, що оскаржуються в даній справі, прийняті Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, суд дійшов висновку, що належним відповідачем у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування таких рішень є Головне управління ДПС у Запорізькій області, а не Головне управління ДФС у Запорізькій області, у зв`язку з чим наявні підстави для заміни відповідача на належного.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч.1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. 2-4, 46, 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного відповідача – Головне управління ДПС у Запорізькій області.

У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №280/6320/19 розпочати спочатку.

Призначити підготовче засідання на 5 лютого 2020 року о 09:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Копію ухвали направити учасникам справи - для відома, та Головному управління ДПС у Запорізькій області - разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя М.О. Семененко