Рішення № 87103799, 20.01.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2309/19

20 січня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Корф П. К.,

представника відповідача: Смик А. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії, а саме просить:

1.Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, з часу звернення із заявою про призначення такої пенсії, тобто з 16 травня 2019 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та пояснили, що в березні 2019 року ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н ., звернулася в Кременецьке об`єднане Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

В серпні 2019 року позивач отримала повідомлення Кременецького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління ПФУ в Тернопільській області за № 75/03.10 від 04.07.2019 р. про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Мотивуючи своє рішення. ТУ ГІФУ в Тернопільській області встановила, що з представлених ОСОБА_1 документів підтверджується пільговий стаж 6 рік 0 місяців 21 день, тоді як відповідно до Закону необхідно 10 років.

Не зараховано Позивачу до пільгового стажу період навчання з 01.09,1983 р. по 13.07.1985 р. в середньому професійно-технічному училищі № 58 м, Львів; періоди роботи з 14.07.1985 р. по 06.10.1986 р., з 28.06.1990 р, по 30.08.1995 р.

Вважають, що вказане рішення ТУ ПФУ в Тернопільській області прийняте незаконно, внаслідок чого були порушенні права ОСОБА_1 на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. у зв`язку з чим вказане рішення є протиправним.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що Період роботи з 14.07.1985 по 06.10.1986 зарахувати в пільговий стаж немає можливості так, як пільгова довідка без номеру, видана ТзОВ «Шумська друкарня» невірно оформлена (довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка надавалась із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а також довідка, яка міститься в матеріалах судової справи відрізняються між собою). При заповненні довідки застосовуються списки, що чинні на період роботи особи (розділ, підрозділ, накази на прийняття та звільнення).

Разом з тим, позивача повідомлено, що у разі оформлення пільгової довідки згідно вимог чинного законодавства, їй буде зараховано час навчання за фахом і вона набуде право на пенсію за віком по Списку №2 із зниженням пенсійного віку на 4 роки.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

В березні 2019 року ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 . н ., звернулася в Кременецьке об`єднане Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

В серпні 2019 року позивач отримала повідомлення Кременецького відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління ПФУ в Тернопільській області за № 75/03.10 від 04.07.2019 р. про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Статтею 14 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від останнього місяця роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій. Посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частині другій і третій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з врахуванням норм статті 28 цього Закону.

Працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку 55 років, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки після досягнення 52 років, які народились з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, а саме 10 років, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: жінкам на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме диплома серії НОМЕР_1 від 13.07.1985 р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вступила в середнє професійно-технічне училище № 58 м. Львів, яке закінчила 13 липня 1985 року.

Із записів трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненої 17.07.1985 р., вбачається, що ОСОБА_1 , розпочала свою трудову діяльність 14.07.1985 р. на роботу по спеціальності складача машинного набору згідно направлення облполіграф видав у Шумську друкарню.

Таким чином після закінчення навчання позивачка була направлено на роботу по спеціальності складача машинного набору у Шумську друкарню, де 14 липня 1985 року вона розпочала свою трудову діяльність.

Відповідно до ст. 38 ЗУ «Про професійно-технічну освіту», час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Згодом згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 звільнена з роботи 06.10.1986 р. по ст. 38 КЗпПУ та 08.10.1986 року була прийнята на роботу у Кременецьку районну друкарню на посаду складача машинного набору. 02 квітня 1998 року була переведена на посаду друкаря високого друку.

Таким чином, записами трудової книжки серії НОМЕР_2 повністю підтверджується пільговий стаж, в розмірі понад 14 років, який дає Позивачу право на призначення та отримання пенсії на пільгових умовах.

Слід зазначити, що відповідно до Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, вбачається, що ОСОБА_2 працювала у Шумській друкарні з 14.07.1985 р. по 06.10.1986 р., виконувала набір на редковідливних машинах і відливка фрагментів тексту, складаючи шрифти різних гарнітур, за професією, посадою складача машиного набору, що передбачена списком № 2. Крім того згідно довідки про заробітну плату для очислення пенсії, позивач отримала з липня 1985 року по вересень 1986р., 0 гривень 02532 копійки.

Як вказується у довідці № 71 від 03.12.2008 р. виданої ВАТ «Папірус» професія складач машинного набору відповідає професії набирача на складально-рядковідливних машинах (код КП 7341.2) згідно класифікатора професій ДК 003-95, який затверджено і введено в дію наказом Держстандарту України від 27.07.1995 р. за № 25 7.

Згідно з статтею 62 Закону №1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 «Порядку Підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними довідками.

Періоди роботи з 14.07.1985 р. по 06.10.1986 р., слід зарахувати ОСОБА_1 поскільки вона працювала у Шумській друкарні та виконувала набір на редковідливних машинах і відливка фрагментів тексту, складаючи шрифти різних гарнітур, за професією, посадою складача машинного набору, що передбачена списком № 2 і отримувала за це заробітну плату, що підтверджується довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії, а тому суд вважає, що слід зарахувати 1 рік 2 місяці 23 дні до пільгового стажу позивачки.

Таким чином слід зарахувати і період навчання позивачки з 01 вересня 1983 року по 13 липня 1985 року в середньому професійно-технічному училищі № 58 м. Львів, до трудового стажу, а це 1 рік, 10 місяців, 13 днів.

Період роботи у Кременецькій районній друкарні на посаду складача машинного набору з 28.06.1990 р, по 21.08.1992 р. також слід зарахувати позивачці у пільговий стаж, а це 2 роки 1 місяць 24 дні.

За клопотанням позивачки в судовому дали покази свідки ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 які підтвердили той факт що ОСОБА_1 працювала з 28.06.1990 р, по 21.08.1992 р. на посаді складача машинного набору у Кременецькій районній друкарні.

Головним Управлінням ПФУ в Тернопільській області Позивачу було підтверджено періоди роботи з 08.10.1986 по 27.06.1990 та з 31.08.1995 по 02.04.1998, як пільговий стаж роботи за Списком № 2, що в сукупності становить 6 років 0 місяців 21 день.

Крім того, ГУ ПФУ погоджується з тим, що поданими Позивачем разом із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах документами підтверджується її страховий (загальний) стаж, тривалістю 33 років 4 місяців.

Таким чином, трудовий стаж ОСОБА_1 , який дає їй право на пенсію за віком на пільгових умовах, становить: загальний трудовий стаж понад 25 років, пільговий - понад 10 років, що є достатнім для призначення такої пенсії, як це передбачено п. 2 ч. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241- 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місцезнаходження: Майдан волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769) призначити пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за віком на пільгових умовах за Списком № 2, з 16 травня 2019 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) сплачений нею судовий збір в сумі 768,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 21 січня 2020 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.