Ухвала суду № 87101819, 22.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 січня 2020 року Справа 160/5720/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про прийняття до розгляду уточненої позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до державного реєстратора Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії державного реєстратора Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, які полягали у невиконанні судового рішення, шляхом прийняття протиправних рішень про зупинення державної реєстрації прав на підставі заяви особи, яку судовим рішенням, що набрало законної сили, було позбавлено права власності на об`єкт нерухомого майна, щодо якого реєстратором приймалися рішення про зупинення державної реєстрації прав;

- зобов`язати державного реєстратора Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірину Романівну задовольнити заяву №31980773 про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року (суддя ОСОБА_3.) було відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» № 1108-д від 25.09.2019 року у зв`язку з відрахуванням судді ОСОБА_3 зі штату суду було призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2019 року справа № 160/5720/19 була передана в провадження судді Серьогіної О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року було прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.10.2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради залучено до участі у справі у якості співвідповідача та розпочато розгляд справи спочатку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року ОСОБА_2 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про оголошення у справі перерви, у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання.

Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості ознайомитись з матеріалами адміністративної справи.

Від представника третьої особи на адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання без її участі або відкладення розгляду справи на іншу дату, через неможливість її прибуття в судове засідання у зв`язку з зайнятістю в іншому судовому процесі.

Водночас, судом встановлено, що 22.01.2020 року від представника позивача Трофімова Д.Ю. надійшла уточнена позовна заява, в якій він просить:

- визнати протиправними дії державних реєстраторів відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, Одринської Олени Вячеславівни, Риженко Марини Сергіївни , Кучеренко Євгена Анатолійовича , які полягали у невиконанні судового рішення у справі № 191/3532/17 від 11 травня 2018 року яким скасовано рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Коваленко С.В. від 25.05.2017 року, індексний номер 35375163, про реєстрацію права власності на земельну ділянку, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 903092712248, кадастровий номер 1224880500:11:001:0020, площею 0.25га., цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: Дніпропетровська обл., Синельниківський р., с.Попове, за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , видавник: Індустріальний РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, країна громадянства Україна, адреса: АДРЕСА_2, додаткові відомості 06.03.1990р.н., про що зроблений запис про право власності 20600148, шляхом прийняття протиправних рішень про зупинення державної реєстрації прав на підставі заяви особи, яку судовим рішенням, що набрало законної сили, було позбавлено права власності на об`єкт нерухомого майна, щодо якого реєстратором приймалися рішення про зупинення державної реєстрації прав.

- зобов`язати державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, на розгляді в якого перебуває заява №31980773, задовольнити заяву № 31980773 про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

- скасувати запис про право власності на земельну ділянку № 20600148, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 903092712248, кадастровий номер 1224880500:11:001:0020, площею 0.25га., цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: Дніпропетровська обл., Синельниківський р., с. Попове , за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , видавник: Індустріальний РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, країна громадянства Україна, адреса: АДРЕСА_2, додаткові відомості 06.03.1990 р.н.

Крім того, у вказаній позовній заяві представником позивача додатково зазначено відповідачами державних реєстраторів відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірину Романівну , Одринську Олену Вячеславівну , Риженко Марину Сергіївну , Кучеренко Євгена Анатолійовича .

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що у даній справі позивач скористався своїм правом на збільшення позовних вимог та в підготовчому засіданні подав уточнену позовну заяву, що має наслідком необхідність залучення до участі у справі трьох співвідповідачів (державних реєстраторів відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Одринської Олени Вячеславівни , Риженко Марини Сергіївни , Кучеренко Євгена Анатолійовича чиї дії позивач вважає неправомірними), суд, з урахуванням положень ст. 48 КАС України вважає за необхідне залучити вказаних посадових осіб у якості співвідповідачів у даній справі.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст.181 КАС України якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, ч. 5 ст. 181 КАС України суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи № 160/5720/19 спочатку та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 181, 238, 243, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 у справі № 160/5720/19.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідачів державних реєстраторів відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Одринську Олену Вячеславівну , Риженко Марину Сергіївну , Кучеренко Євгена Анатолійовича .

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 160/5720/19/.

Призначити підготовче засідання на 19 лютого 2020 року о 09 годині 30 хвилин.

Розгляд справи відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Серьогіною О.В.

Роз`яснити сторонам та третій особі, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачам - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державним реєстраторам відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірині Романівні, Одринській Олені Вячеславівні, Риженко Марині Сергіївні , Кучеренку Євгену Анатолійовичу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради подати відзив на позовну заяву у строк встановлений судом.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, а також з дня отримання відзиву на позов для подання пояснень щодо позову та відзиву відповідно, а також усіх наявних у третьої особи доказів на підтвердження зазначених у поясненнях аргументів та обставин справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Серьогіна